Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 июля 2016 г. по делу N 33-5627/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Гвоздева М.В.,

судей Железовского С.И., Шиловой О.М.,

прокурора Максименко Е.В.,

при секретаре Ильчук Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 июля 2016 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ к Перфильеву И.В., Перфильевой Н.Э. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении без предоставления другого жилого помещения,

по апелляционной жалобе ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ на решение Кировского районного суда гор. Хабаровска от 29 апреля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения представителя ФГКУ "ВРУЖО" МО РФ и ФГКУ "ДТУИО" МО РФ - Каргиной Н.Г., судебная коллегия

установила:

ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ обратился в суд с иском к Перфильеву И.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указал, что жилое помещение, расположенное по "адрес", отнесено к служебному жилищному фонду и находится на балансе Министерства обороны РФ. Ответчик проживает в указанном служебном помещении с 24.06.2003 г. Перфильев И.В. уволен с военной службы с исключением из списков личного состава части с 16.04.2010 г. с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями. Служебное жилое помещение предоставлялось Перфильеву И.В. на состав семьи из двух человек на период прохождения военной службы в гор. Хабаровске. Ответчик своевременно не заявил свое право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ и не представил документы для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Занимаемое Перфильевым И.В. жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Министерства обороны РФ, которая с 02.09.2011 г. на основании свидетельства федеральной налоговой службы о внесении записи в единый реестр юридических лиц, реорганизована в форме присоединения к ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России.

ФГКУ "Востокрегионжилье" 16.11.2015 г. направило Перфильеву И.В. предупреждение об освобождении служебного жилого помещения в установленном законом порядке. Однако, ответчиком не предприняты меры по освобождению спорного жилого помещения.

Просил признать Перфильева И.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", снять с регистрационного учета из указанного жилого помещения, выселить его из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

29.02.2016 г. судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена супруга Перфильева И. В. - Перфильева Н.Э.

Решением Кировского районного суда гор. Хабаровска от 29.04.2016 г. в удовлетворении исковых требований ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ отказано.

В апелляционной жалобе ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, не согласившись с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального права. Указывает, что ответчик своевременно не заявил свое право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ и не представил документы для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до увольнения из Вооруженных сил РФ.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Перфильев И.В. в заседание судебной коллегии не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Перфильева Н.Э. в заседание судебной коллегии не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, путем направления судебного извещения, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда. Как следует из сведений почтового идентификатора, судебное уведомление заблаговременно прибыло в место вручения, однако, Перфильева Н.Э. уклоняется от его получения.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Перфильев И.В. проходил военную службу, в войсковой части 74240 штаба Дальневосточного военного округа.

В период прохождения военной службы, Перфильеву И.В. было предоставлено служебное жилое помещение по "адрес", на состав семьи 2 человека, в том числе супругу Перфильеву Н.Э.

В спорном жилом помещении зарегистрирован Перфильев И.В. с 24.06.2003 г.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ по личному составу от 25.12.2009 г. N1736, полковник Перфильев Л.В. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 25 лет 11 месяцев, в льготном - 31 год 05 месяцев.

До увольнения с военной службы Перфильев И.В. обращался к председателю жилищной комиссии штаба ДВО с рапортом от 05.09.2009 г. о включении в очередь на получение жилья. Решение по данному рапорту не принято.

17.08.2015г. Перфильев И.В. обратился в ФГКУ "Востокрегионжилье" с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, составом семьи 2 человека.

Решением ФГКУ "Востокрегионжилье" от 08.09.2015 г. N2007 Перфильеву П.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в сообщении ФГКУ "Востокрегионжилье" от 16.09.2015 г. указано, что документы для признания нуждающимся в получении жилого помещения поступили в адрес Управления 17.08.2015 г., то есть после увольнения и исключения Перфильева И.В. из списков личного состава части, в связи с чем, основания для признания Перфильева И.В. нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма, отсутствуют.

16.11.2015 г. ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ направило Перфильеву И.В. уведомление о необходимости в срок 10 дней с момента его получения освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", и сдать ключи в обособленное подразделение ООО Хабаровский ГУЖФ.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 40 Конституции РФ, ст. 6, 15, 23 ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 г., п. 6 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 г. N 1054, п. 42 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", ст. 3 ЖК РФ, ст. 101, 104 ЖК РСФСР, ст. 2, 13 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", пришел к выводу о том, что требования истца не основаны на законе, поскольку Перфильев И.В., при увольнении которого с военной службы вопрос об обеспечении его жилым помещением не был разрешен органами военного управления, может быть выселен только с предоставлением иного жилого помещения, как военнослужащий, нуждающийся в улучшении жилищных условий и не обеспеченный на момент увольнения жилым помещением. А поскольку права членов семьи военнослужащего производны от прав самого военнослужащего, супруга Перфильева И.В. - Перфильева Н.Э. также не может быть выселена из спорного жилого помещения.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследовались судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик своевременно не заявил свое право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ и не представил документы для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до увольнения из Вооруженных сил РФ, судебной коллегией отклоняется, поскольку опровергается материалами дела.

Как следует из материалов дела, до увольнения с военной службы Перфильев И.В. обращался к председателю жилищной комиссии штаба ДВО с рапортом от 05.09.2009 г. о включении в очередь на получение жилья. Решение по данному рапорту не принято.

Судом установлено, что Перфильев И.В. зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, предоставленном ему в 2003 году связи с прохождением военной службы совместно с супругой Перфильевой Н.Э., уволен с военной службы, в связи с организационно-штатными мероприятиями, выслуга лет на момент увольнения составляла более 25 лет. До увольнения обращался с заявлением в жилищную комиссию с заявлением о постановке в очередь на получение жилья, как проживающий в служебном жилом помещении и не имеющий иных помещений для проживания. Истец не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и не был обеспечен жильем на момент увольнения в соответствии со ст.23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", безвозмездная финансовая помощь на строительство (приобретение) жилья ему не оказывалась, что следует из справки штаба ДВО N41/1164, справкой от 07.09.2009 г. N50/49.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, в связи с чем, оснований для отмены принятого судом решения не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда гор. Хабаровска от 29 апреля 2016 года по гражданскому делу по иску Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ к Перфильеву И.В., Перфильевой Н.Э. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Гвоздев

Судьи: О.М. Шилова

С.И. Железовский