Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 июля 2016 г. по делу N 33-5898/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Верхотуровой И.В.,

судей Дорожкиной О.Б., Порохового С.П.,

при секретаре Чирковой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Хабаровске гражданское дело по иску Левковицкого В.Ю. к администрации города Хабаровска, Муниципальному унитарному предприятию горда Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах", МУП г. Хабаровска "Расчетно- кассовый центр" о возложении обязанности по осуществлению капитального ремонта, по апелляционной жалобе представителя администрации города Хабаровска на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 01 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения представителя администрации г. Хабаровска Олейник В.А., пояснения Левковицкого В.Ю. судебная коллегия

установила:

Левковицкий В.Ю. обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности по осуществлению капитального ремонта дома "адрес", в котором является нанимателем квартиры N. В обоснование иска указал, что проживает в указанном жилом помещении с апреля 1971 года. Дом требует ремонта. Организация уборки придомовой территории осуществляется редко, вывоз жидких отходов производится два-три раза в год. В квартире сырость и плесень. Начисление платы производится за услуги, которые не оказываются.

С учетом измененных и дополненных исковых требований просил суд

возложить на администрацию г. Хабаровска обязанность выполнить капитальный ремонт дома, обеспечить предоставление необходимых коммунальных услуг, обязать ответчика считать его нанимателем, выполнить перерасчет начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Определениями Центрального районного суда г. Хабаровска к участию в деле в качестве соответчика привлечены МУП г. Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах", МУП г. Хабаровска "Расчетно- кассовый центр", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное контрольное управление Правительства Хабаровского края (Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края), Левковицкий С.В., Левковицкий В.В., действующий за себя и за несовершеннолетнего Левковицкого С.В.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 01.03. 2016 года с учетом определения суда от 20.06.2016 года об исправлении описки в фамилии истца, исковые требования Левковицкого В.В. удовлетворены частично. На администрацию г. Хабаровска возложена обязанность произвести капитальный ремонт жилого дома "адрес" в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель администрации города Хабаровска просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Указывает, что судом необоснованно применены положения ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поскольку с момента приватизации первой квартиры в доме истца, обязанность по капитальному ремонту несут собственники дома. Кроме того, установленный судом срок в 6 месяцев не отвечает принципам разумности.

Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены и изменения решения суда в обжалуемой части по следующим основаниям.

Правовые отношения в области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в настоящее время регулируются специальными нормами жилищного законодательства (статьи 166-191 раздела IX "Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 14 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года, обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Исходя из смысла вышеприведенной нормы обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого им помещения, сохраняется до исполнения этого обязательства.

Жилой дом "адрес" 1959 года постройки. Сведения о производимом капитальном ремонте или ином техническом обслуживании указанного жилого дома с момента его постройки в деле отсутствуют.

Судом установлено, что истец является нанимателем квартиры "адрес", в котором помимо истца зарегистрированы Левковицкий В.В. и Левковицкий С.В. По состоянию на 15.03.2012 года по данным технического учета общий процент износа двухэтажного восьмиквартирного дома, построенного из бруса в 1959 году составляет 71 %. В указном доме две квартиры находятся в собственности граждан.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 30.07. 2013 года принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений дома "адрес".

10.10.2014 администрацией города Хабаровска принято постановление N 4395 о проведении капитального ремонта жилого дома "адрес". Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска поручено организовать работу по проведению капитального ремонта жилого дома "адрес" в установленном порядке, по отселению жильцов дома "адрес" в жилые помещения маневренного фонда до начала производства работ по капитальному ремонту в установленном законом порядке, заключить с гражданами, подлежащими отселению, договоры найма жилых помещений маневренного фонда на время проведения капитального ремонта жилого дома "адрес".

Разрешая спор, суд установил, что с момента постройки дома, его капитальный ремонт не проводился, тогда как строительными техническими нормами и правилами установлена минимальная продолжительность эксплуатации элементов деревянного дома до капитального ремонта -20 лет.

Суд с учетом того, что исследованными доказательствами подтверждена необходимость проведения капитального ремонта дома, возникшая до приватизации жилых помещений нанимателями квартир, доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено, обоснованно удовлетворил требования истца о возложении на администрацию г. Хабаровска обязанности провести капитальный ремонт дома.

Доводы жалобы о неправильном применении судом положений ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Доводы жалобы о неразумности установленного судом срока в 6 месяцев для проведения капитального ремонта дома истца, не могут быть приняты во внимание, поскольку своим постановлением от 10.10.2014 года администрация города Хабаровска признала необходимость капитального ремонта дома, к его ремонту не приступила и в рамках гражданского спора не обосновала необходимое время для выполнения обязанности по ремонту дома.

С учетом изложенного оснований для отмены, изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 01 марта 2016 года по делу по иску Левковицкого В.Ю. к администрации города Хабаровска, Муниципальному унитарному предприятию горда Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах", МУП г. Хабаровска "Расчетно- кассовый центр" о возложении обязанности по осуществлению капитального ремонта оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Хабаровска - без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Верхотурова

Судьи С.П. Пороховой

О.Б. Дорожкина