Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 августа 2016 г. по делу N 33-6166/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Пестовой Н.В.,

судей Галенко В.А., Ющенко И.К.,

при секретаре Арабаджи В.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Замараева В.И. к ФГКУ УВО УМВД России по Хабаровскому краю о взыскании выплат, причитающихся при сокращении, по апелляционной жалобе Замараева В.И. на решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 11 мая 2016 года.

Заслушав доклад судьи Галенко В.А., пояснения представителя ответчика Ничкасовой В.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Замараев В.И. обратился в суд с иском к ФГКУ УВО УМВД России по Хабаровскому краю о взыскании выплат, причитающихся при сокращении. В обоснование заявленных требований указал, что 06 ноября 2015 года был уволен со службы по п.11 ч.2 ст. 82 Федерального закона 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником. При увольнении ему не были предоставлены гарантии, предусмотренные ст.318 Трудового кодекса РФ.

Просит суд взыскать с ответчика среднемесячный заработок, причитающийся за период с 07 ноября 2015 года по 09 февраля 2016 года в сумме 170 514 руб. 73 коп.

Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 11 мая 2016 года в удовлетворении исковых требований Замараеву В.И. отказано.

В апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного постановления, Замараев В.И. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить. Не согласен с выводом суда об отсутствии оснований для применения ст.318 Трудового кодекса РФ. Полагает, что выплаты в связи с сокращением сотруднику органов внутренних дел не могут являться заменой компенсаций, предусмотренных ст.318 Трудового кодекса РФ, гарантированных гражданину при его увольнении по сокращению штатов.

В письменных возражениях представитель ответчика просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Ничкасова В.К. возражала против доводов апелляционной жалобы.

Истец Замараев В.И., извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, не явился.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правовых отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлена система денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, а также размеры выплат, производимых сотрудникам в связи с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы, в том числе единовременного пособия при увольнении со службы.

В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 274-ФЗ сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Таким образом, актами, регламентирующими прохождение службы в органах внутренних дел, вопрос о гарантиях при увольнении сотрудников в связи с сокращением занимаемой должности урегулирован путем установления комплекса гарантий.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приказа ФГКУ УВО УМВД России по Хабаровскому краю N773 л/с от 03 ноября 2015 года истец был уволен со службы по п. 11 ч. 2 ст. 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником, с 06 ноября 2015 года.

Выслуга лет Замараева В.И. на дату увольнения в календарном исчислении составила 30 лет 07 месяц 17 дней, в льготном исчислении - 44 года 06 месяцев 22 дня.

Согласно справке N552 от 12 апреля 2016 года, выданной ФГКУ УВО УМВД России по Хабаровскому краю, в соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Замараеву В.И. при увольнении была произведена выплата единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания, что в сумме составило 119 000 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что вопросы выплаты денежных сумм сотрудникам в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел урегулированы специальным законодательством, в соответствии с которым истцу была произведена выплата единовременного пособия при увольнении, что исключает применение к спорным правоотношениям норм Трудового кодекса РФ.

В связи с изложенным, судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к такому выводу, приведены в обжалуемом решении и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Оценка и выводы суда первой инстанции относительно имеющихся доказательств и установленных по делу обстоятельств соответствуют требованиям действующего законодательства при его правильном применении.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание постановленного решения, судебная коллегия отклоняет, поскольку они являлись предметом проверки суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку применительно к обстоятельствам настоящего дела, с которой соглашается судебная коллегия.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 11 мая 2016 года по исковому заявлению Замараева В.И. к ФГКУ УВО УМВД России по Хабаровскому краю о взыскании выплат, причитающихся при сокращении - оставить без изменения, апелляционную жалобу Замораева В.И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.

Председательствующий Н.В. Пестова

Судьи В.А. Галенко

И.К. Ющенко