Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 03 августа 2016 г. по делу N 33а-5940/2016

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе: председательствующего Поздняковой О.Ю.,

судей Герасимовой О.В., Иском Е.П.,

при секретаре Солоха А.С.,

рассмотрев в судебном заседании 03 августа 2016 года административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России Индустриальному району города Хабаровска к Геращенко М. А. о взыскании задолженности по налогу, пени, по апелляционной жалобе Геращенко М. А. на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 22 апреля 2016 года,

заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., объяснения представителя ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска Кузьменко М.С.,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска обратилось в суд с административным иском к Геращенко М.А. о взыскании задолженности по налогам, пени, ссылаясь, что Геращенко М.А. является собственником объекта недвижимого имущества - дома N, и арендатором земельного участка, общей площадью 1789,27 кв.м., расположенных по "адрес". За административным ответчиком за период времени 2012, 2013 года имеется задолженность по налогу на имущество в размере 117 367, 83 руб., по земельному налогу за 2013 год в размере 81 555 руб., а также за не своевременную уплату указанных налогов начислены пени: по налогу на имущество в размере 2 055, 27 руб., по земельному налогу в размере 3 388, 44 руб.

12.11.2014 года административным истцов в адрес Геращенко М.А. были выставлены требования об уплате задолженности, где налогоплательщику предлагалось добровольно уплатить задолженность до 25.12.2014 года. 05.10.2015 года Геращенко М.А. произведена оплата налога на имущества за 2012 год в размере 15 000 рублей.

13.02.2015 года мировым судьей судебного участка N 12 Индустриального района г. Хабаровска был вынесен судебный приказ о взыскании с Геращенко М.А. образовавшейся задолженности. Однако, 08.10.2015 года судебный приказ был отменен, в связи с поступившим от Геращенко М.А. заявлением.

В связи с чем, ИФНС просила взыскать с Геращенко М.А. задолженность по налогу на имущество за 2012 год в размере 50 878,83 руб., за 2013 год в размере 51 489 руб.; по земельному налогу за 2013 год в размере 81 555 руб.; пени по налогу на имущество в размере 2 055,27 руб., пени по земельному налогу в размере 3 388, 44 руб., а всего 189 366, 54 руб.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22.04.2016 года, принятым в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства исковые требования налогового органа удовлетворены.

С Геращенко М.А. в пользу бюджета взыскан налог на имущество за 2012, 2013 года в размере 102 367, 83 руб., земельный налог за 2013 год в сумме 81555 руб., пени по налогу на имущество в сумме 2055, 27 руб., пени по земельному налогу 3 388,44 руб., а всего 189 366, 54 руб., а также в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4 987, 33 руб.

В апелляционной жалобе Геращенко М.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Считает, что судом нарушены нормы процессуального права, а именно она не была надлежащим образом уведомлена о дате и времени слушания данного дела, о принятом решении узнала лишь 02.06.2016 года, после получения судебного решения. Также она не согласна с представленным административным истцом расчетом налога на имущество и земельного налога, поскольку в отношении жилых домов, установлена ставка налога на имущество 1%, а налоговым органом при расчете налога на принадлежащий ей 3-х этажный многоквартирный жилой дом за 2012 год применена ставка 2%, при расчете земельного налога подлежала применению ставка 0,05%, а применена ставка 1,5%.

В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по индустриальному району г.Хабаровска просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Геращенко М.А. без удовлетворения.

Геращенко М.А., извещенная о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции телефонограммой от 27.07.2016 г., в судебное заседание не явилась, явившаяся в суд в качестве ее представителя Князева В.В., документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования не представила, в соответствии со ст. 55, 58 КАС РФ к участию в деле в качестве представителя административного ответчика допущена не была.

В соответствии со ст.150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит жалобу обоснованной, а решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.310 КАС РФ основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с п.3 ст.309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в том числе, в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебной коллегией установлено, что административный иск ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска к Геращенко М.А. о взыскании задолженности по налогам был принят к производству судом первой инстанции 15.02.2016 года, подготовка по делу назначена на 29.03.2016 года.

Судебное извещение в адрес ответчика было направлено 29.02.2016 г., однако извещение административным ответчиком получено не было, конверт с извещением был возвращен в связи с истечением срока хранения.

Определением судьи от 29.03.2016 года дело назначено к судебному разбирательству на 22.04.2016 года, но в материалах дела отсутствуют сведения как о направлении в адрес административного ответчика судебного извещения на эту дату, так и сведения о его получении Геращенко М.А.

Поскольку, судом первой инстанции настоящее дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие административного ответчика, тогда как в материалах дела отсутствуют доказательства его извещения о дате и времени судебного заседания, назначенного на 22.04.2016 года, а также ходатайство Геращенко М.А. о согласии на рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, судебная коллегия приходит к выводу о нарушении судом требований ч.7 ст.150 и ч.ч.1 и 2 ст.291 КАС РФ, и наличии оснований для безусловной отмены постановленного по делу решения суда (п.2 ч.1 ст.310 КАС РФ) с направлением административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 22 апреля 2016 года по административному делу по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России Индустриальному району города Хабаровска к Геращенко М. А. о взыскании задолженности по налогу, пени, отменить, административное дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий Позднякова О.Ю.

Судьи Герасимова О.В.

Иском Е.П.