Постановление Хабаровского краевого суда от 11 июля 2016 г. по делу N 4А-492/2016

И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Чемякина И.А., рассмотрев жалобу защитника ОАО "Заря" Горячева Д.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Хабаровский район Хабаровского края" на судебном участке N 69 от 17 марта 2016 года и решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ОАО "Заря",

установила:

Постановлением мирового судьи судебного района "Хабаровский район Хабаровского края" на судебном участке N 69 от 17 марта 2016 года ОАО "Заря" привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей

Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 апреля 2016 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные решения вступили в законную силу.

В жалобе защитник Горячев Д.В. просит отменить судебные решения и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что основанием для привлечения ОАО "Заря" к административной ответственности как 17 марта 2016 года, так и 06 ноября 2015 года послужило постановление от 08 июля 2014 года, то есть юридическое лицо дважды привлечено к ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшихся судебных решений не нахожу.

Часть 3 ст.19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, постановлением от 08 июля 2014 года ОАО "Заря" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (л.д.30-32). До настоящего времени штраф не оплачен.

Копию приказа начальника управления ветеринарии Правительства Хабаровского края о проведении внеплановой выездной проверки, в котором указаны срок проведения проверки: с 23 ноября 2015 года по 18 декабря 2015 года и перечень документов, которые должны быть представлены, ОАО "Заря" получило 13 ноября 2015 года (л.д.22).

В течение срока, определенного для проведения внеплановой выездной проверки, лицами, уполномоченными на проведение проверки, 25 ноября 2015 года в 10 часов 05 минут, 02 декабря 2015 года в 11 часов 45 минут, 09 декабря 2015 года в 14 часов 20 минут и 18 декабря 2015 года в 10 часов 40 минут осуществлялись выезды по адресу места нахождения ОАО "Заря": "данные изъяты" с целью проведения проверки, однако юридическое лицо в указанное время не обеспечило присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей (представителя по доверенности) для участия в проведении проверки, что повлекло за собой невозможность провести проверку с целью контроля за выполнением пунктов 1, 2, 5, 6 предписания управления ветеринарии об устранении выявленных нарушений от 19 декабря 2014 года N и предписания от 02 апреля 2015 года N в связи с истечением срока их исполнения.

Факт повторного воспрепятствования юридическим лицом законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок, повлекшего невозможность проведения проверки, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.3-7), актом о противодействии проведению проверки (л.д.12-15), приказом о проведении внеплановой выездной проверки ООО "Заря" (л.д.18-21), полученным адресатом 13 ноября 2015 года (л.д.22), предписаниями от 19 декабря 2014 года N и от 02 апреля 2015 года N (л.д.24-29), постановлением от 08 июля 2014 года о привлечении ОАО "Заря" к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ (л.д.30-32).

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление с помощью имеющихся в деле материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления и пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене.

При этом доводы о том, что юридическое лицо дважды привлечено к ответственности за одно и то же административное правонарушение, были проверены судебными инстанциями и обоснованно отклонены, так как правонарушения выявлены в разные периоды времени, на основании разных приказов о проведении разных проверок.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, судебными инстанциями не допущено.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения должным образом установлен, наказание за данное правонарушение назначено минимальное.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

постановила:

Постановление мирового судьи судебного района "Хабаровский район Хабаровского края" на судебном участке N 69 от 17 марта 2016 года и решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ОАО "Заря" оставить без изменения, а жалобу его защитника Горячева Д.В. - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Хабаровского краевого суда И.А.Чемякина