Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 16 августа 2016 г. по делу N 33-2687/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе

председательствующего Топоева А.С.,

судей Капустиной Т.М., Пархомович Г.П.

при секретаре Майнагашевой Т.И.,

с участием прокурора Танова Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 августа 2016 года дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Стругова А.С. - Янцевича С.Е. на решение Абаканского городского суда от 26 апреля 2016 года, которым удовлетворены исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Стругову А.С., Струговой Т.В., Струговой Н.А. о расторжении договора найма, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Заслушав доклад председательствующего, заключение прокурора Танова Г.А., полагавшего, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство обороны Российской Федерации (далее Министерство обороны) обратилось в суд с иском к Стругову А.С., Струговой Т.В., Струговой Н.А. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения, и снятия с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... принадлежит Министерству обороны на праве оперативного управления. На основании договора найма служебного жилого помещения от ... спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам для временного проживания. В ... Стругову А.С. была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого дома, ... он был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях. Ссылаясь на положения жилищного законодательства, указали, что ответчики в настоящее время незаконно проживают в спорном жилом помещении.

В судебном заседании представитель Министерства обороны Кокарев Д.Г. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Стругова А.С. - Янцевич С.Е. заявленные требования не признал, пояснил, что в настоящее время ответчики ведут строительство жилого дома. В течение ближайших нескольких месяцев к дому будут подведены коммуникации и ответчики освободят спорное жилое помещение.

Дело на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрено в отсутствие ответчиков Стругова А.С., Струговой Т.В., Струговой Н.А., представителей третьих лиц ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГУК "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

Суд постановилрешение, которым расторг договор найма жилого помещения от ... , заключенный между Абаканской Квартирно-эксплуатационной частью и Струговым А.С.

Стругов А.С., Стругова Т.В., Стругову Н.А. сняты с регистрационного учета и выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: ...

С решением не согласился представитель ответчика Стругова А.С. Янцевич С.Е. В апелляционной жалобе просил решение суда отменить. Жалоба мотивирована тем, что в спорном жилом помещении проживает на основании договора найма служебного жилого помещения от ... , заключенного с Абаканской КЭЧ, которое было реорганизовано, что влечет недействительность указанного договора. Кроме того, соглашений об установлении, изменении или прекращения гражданских прав и обязанностей с правопреемником Абаканской КЭЧ - ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации", ответчик не заключал. Указал, что по окончании двух месяцев после завершения строительства своего жилого дома он освободит спорное жилое помещение.

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы представитель Министерства обороны РФ Петренко В.В., военный прокурор Абаканского гарнизона Григорян С.Г., просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев дело по доводам апелляционной жалобы, письменных возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ... между Абаканской Квартирно-эксплуатационной частью (наймодатель) и Струговым А.С. (наниматель) за ... заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого Стругову А.С. на период службы в войсковой части ... в пользование для временного проживания предоставлена комната ... , расположенная по адресу: ... (л.д.13 - 15).

Пунктом 4 договора найма от ... предусмотрено, что нанимателю и членам его семьи в общежитии может быть предоставлено отдельное изолированное жилое помещение, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи Стругова Т.В. (жена), Стругова Н.А. (дочь), ... года рождения.

Из подпункта 4 пункта 19 договора следует, что договор найма жилого помещения в общежитии от ... прекращается с окончанием срока службы.

В пункте 20 договора закреплено, что в случае расторжения или прекращении настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее ЖК РФ).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что комната ... в ... в ... является служебным помещением и принадлежит Министерству обороны.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Как указано в п. 22 Постановления N 9 Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Согласно ст. 23 указанного Закона военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п.14 ст.15 настоящего Федерального закона.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Приказом Командующего войсками Центрального военного округа от ... Стругов А.С., уволенный с военной службы приказом командующего войсками Центрального военного округа от ... с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт "а" пункт 2 ст. 51 Федерального закона), с ... исключен из списков личного состава воинской части всех видов обеспечении (л.д.23 - 24).

Решением начальника отделения ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ от ... Стругов А.С. снят с учета нуждающихся в связи с перечислением жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего для приобретения (строительства) жилого помещения (л.д.19).

Получение жилищной субсидии подтверждается платежным поручением от ... (л.д. 18).

На основании п. 3 Соглашения от ... Стругов А.С. взял на себя обязательство о сдаче жилого помещения, комнаты ... в ... в ... в течение 4 - х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет (л.д. 16 - 17).

В соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Ответчики не относятся к категории лиц, указанных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего, уволенного с военной службы, и членов его семьи жилым помещением по избранному ими месту жительства, ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено.

Суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о наличии оснований для выселения ответчиков из служебного жилого помещения и отсутствии обстоятельств, дающих им право на проживание в указанном жилом помещении.

Довод апелляционной жалобы о присоединении Абаканской КЭЧ к ФГКУ "СибТУИО", с которым Стругов А.С. не перезаключал договор, что, по мнению апеллятора, свидетельствует о недействительности договора найма, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.

Ссылка апеллянта на то обстоятельство, что по окончании двух месяцев после завершения строительства своего жилого дома он освободит спорное жилое помещение, не могут быть приняты во внимание, как не имеющее правового значения.

Оснований к отмене решения суд по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Абаканского городского суда от 26 апреля 2016 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Топоев

Судьи Т.М. Капустина

Г.П. Пархомович