Решение Астраханского областного суда от 02 сентября 2016 г. по делу N 12-304/2016

Судья Астраханского областного суда Сорокиной О.А.,

при секретаре: Петровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Денисова И.И. - Калимуллина Р.Р. на постановление Трусовского районного суда г. Астрахани от 29 июня 2016 года по делу о привлечении к административной ответственности Денисова Ивана Ивановича по части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Трусовского районного суда г. Астрахани от 29 июня 2016 года Денисов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Денисову И.И. назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" "данные изъяты".

В жалобе в суд второй инстанции Денисов И.И. ставит вопрос об отмене постановления суда. Указывает, что он является работником ООО "Зуфар". В момент времени, когда выявлен факт нарушения Денисовым И.И. Правил рыболовства, он находился на борту судна - несамоходная рыбница б/н АЦ1464, собственником которого является ООО "РДК "Дельта-плюс", на борту указанного судна находилась рыбная продукция. Рыба, находящаяся на указанном судне, добыта Денисовым И.И. самостоятельно и подлежала использованию для собственных нужд. По этим основаниям, просит постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав представителя Денисова И.И., поддержавшего доводы жалобы, представителя административного органа, возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства влечет административную ответственность по части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу указанной правовой нормы объективную сторону состава данного административного правонарушения образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства. Аналогичное разъяснение содержится и в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства".

Согласно подпункту 15.3 пункта 15 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года N 453, при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках, находящихся в районах (местах) добычи (вылова), а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" минут в Володарском районе Астраханской области на Берлинском канале, входе осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, выявлен факт того, что приемщик рыбы - сырца ООО "Зуфар" Денисов И.И., осуществляя рыболовство, имел на борту судна типа -рыбница б/н АЦ1464 рыбную (или иную продукцию из них), не учтенную в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо- сдаточных документах, а именно: "данные изъяты" чем нарушил абзац 4 подпункта 15.3 пункта 15 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 18 ноября 2014 года N453 "Об утверждении Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна".

Вина Денисова И.И. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом досмотра транспортного средства, фототаблицей, видеозаписью, приемо-сдаточными документами, заключением ихтиологического исследования рыб, приказом о приеме на работу, трудовым договором N от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела об административном правонарушении.

Нарушение Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года N 453, влечет административную ответственность по части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В этой связи, вывод о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сделан на основе правильной оценки всех представленных доказательств, которые оценивались в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, суд второй инстанции приходит к выводу о наличии в действиях Денисова И.И. вменяемого частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях состава правонарушения, подтвержденного совокупностью собранных в ходе административного производства доказательств.

Довод жалобы заявителя о том, что рыба, находящаяся на судне, принадлежащем ООО "РДК "Дельта-Плюс", добыта Денисовым И.И. самостоятельно и подлежала использованию для собственных нужд, опровергаются материалами дела и не влекут отмену решения суда. Денисов И.И., находясь на своем рабочем месте, допустил нарушение Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года N 453. При этом, Денисов И.И., исполняя свои трудовые обязанности, действовал в интересах своего работодателя ООО "Зуфар". Все действия, осуществляемые работниками, производятся от имени юридического лица. В рассматриваемом случае, работник действовал на основании трудового договора от имени общества, представляя собой интересы именно общества, а по имеющейся доверенности рыбная продукция перевозилась Денисовым И.И. как в интересах ООО "РДК "Дельта-Плюс", так и ООО "Зуфар".

Административный орган, а затем и суд всесторонне, полно и объективно рассмотрели данное дело. Постановление о привлечении Денисова И.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса. Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является обоснованным и минимальным. Иные доводы, приведенные в жалобе, не исключают совершение рассматриваемого правонарушения и подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм процессуального и материального права.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление Трусовского районного суда г. Астрахани от 29 июня 2016 года оставить без изменения, а жалобу представителя Денисова И.И. - Калимуллина Р.Р. - без удовлетворения.

Мотивированное решение вынесено 2 сентября 2016 года.

Судья Астраханского

областного суда ФИО4