Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 28 июля 2016 г. по делу N 33-10542/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Александровой М.А.,

судей Серебренникова Е.В., Малиновской А.Л.,

при секретаре Кауровой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попов Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, признании за ним права на досрочную страховую пенсию на льготных условиях,

по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Братске и Братском районе Иркутской области на решение Братского городского суда Иркутской области от 12 мая 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

Попов Н.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области), указав в обоснование требований, что решением УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области N 114/5 от 12.10.2015 ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии. В страховой стаж не были включены спорные периоды работы: с (дата изъята) в качестве капитана - механика в Артумейском строительно - монтажном управлении треста "Братсклесстрой" - АООТ "Суворово-Илимская передвижная механизированная колонна", Братский район Иркутской области; с (дата изъята) в качестве механика теплохода на производственном участке ИЧП фирмы "Вита", Братский район Иркутской области; с (дата изъята) в качестве механика - 1 помощника капитана теплохода В-19 в АООТ "Суворово-Илимский КЛПХ", Братский район Иркутской области; с (дата изъята) в качестве механика теплохода В-22 в АООТ "Омский КЛПХ", Братский район Иркутской области; с (дата изъята) , с (дата изъята) в качестве механика буксирного теплохода В-22 в Управлении лесозаготовок и лесосплава ОАО "Целлюлозно-картонный комбинат", Братский район Иркутской области; с (дата изъята) в качестве механика (теплохода) в ООО "Карахун", Братский район Иркутской области по причине отсутствия документов, подтверждающих зачисление в плавающий состав, типы судов и их назначение, приписку флота к определенным водным бассейнам, наличие судов, выполняющих определенные функции.

Истец не согласен с решением ответчика, которым исключены из стажа на соответствующих видах работ спорные периоды его работы. Должности, которые он занимал, входили в штат судов, на которых он работал, следовательно, в соответствии со ст.26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, относятся к плавсоставу. Назначение судов типа В-19, В-22, на которых он работал в оспариваемые периоды подтверждается сведениями Восточно-Сибирского филиала "Российского речного регистра судоходства", согласно которым данные суда относятся в судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

При таких обстоятельствах доказанность его работы в оспариваемые периоды в должностях плавсостава, на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения при полной занятости в течение рабочего дня дает основание включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно. Кроме того, должность механика всех наименований судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта входит в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР N 10 от 26.01.1991.

В связи с изложенным истец просил суд признать незаконным решение УПФ РФ в г. Братске N 114/5 от 12.10.2015 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды работы; назначить пенсию со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 29.09.2015.

В судебное заседание истец Попов Н.Н. не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ в г. Братске по доверенности Шаварина Л.К. с иском не согласилась.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 12.05.2016 исковые требования Попова Н.Н. удовлетворены частично.

Решение УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области N 114/5 от 12.10.2015 признано незаконным.

На УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области возложена обязанность включить в стаж Попова Н.Н. период работы с (дата изъята) в качестве капитана - механика в Артумейском строительно-монтажном управлении треста "Братсклесстрой"-АООТ "Суворово-Илимская передвижная механизированная колонна", Братский район Иркутской области.

За Поповым Н.Н. признано право на досрочную страховую пенсию по старости с 29.09.2015.

В удовлетворении исковых требований Попову Н.Н. к УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: с (дата изъята) в качестве механика теплохода на производственном участке ИЧП фирмы "Вита", Братский район Иркутской области, с (дата изъята) в качестве механика - 1 помощника капитана теплохода В-19 в АООТ "Суворово-Илимский КЛПХ", Братский район Иркутской области, с (дата изъята) в качестве механика теплохода В-22 в АООТ "Омский КЛПХ", Братский район Иркутской области, с (дата изъята) в качестве механика буксирного теплохода В-22 в Управлении лесозаготовок и лесосплава ОАО "Целлюлозно-картонный комбинат", Братский район Иркутской области, с (дата изъята) в качестве механика (теплохода) в ООО "Карахун", Братский район Иркутской области отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области Шаварина Л.К. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости плавсоставу следует иметь в виду, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда засчитывается время работы в качестве членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

УПФ РФ не оспаривает факт работы истца в качестве капитана -механика, но важное для данного спора обстоятельство - это документальное подтверждение на каких судах работал истец, приписка флота, штатная расстановка судов, при рассмотрении дела не подтверждено. Ни трудовая книжка истца, ни справка Архивного отдела, сведений о судне, на котором работал истец, а также, что данное судно не относиться к портовым постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, не содержат.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Малиновской А.Л., объяснения представителя ответчика Давыдовой Л.Е., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.ч.2-4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступившим в силу с 01.01.2015, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992 N 467 "Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности", в котором перечислены все виды работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: агломератовозы, буксиры - толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж, газовозы, нефтеналивные, нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции, подводные аппараты (лаборатории), суда с атомными энергетическими установками, суда атомного технологического обслуживания, суда, постоянно работающие в Арктике, химовозы.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно положениям ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ и Приказу N 6 от 09.01.1976 Министерства Морского Флота СССР "Об утверждении Устава службы на судах Министерства Морского Флота Союза ССР" в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, согласно которым, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5).

В соответствии с п. 13 Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266 "О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.09.2015 Попов Н.Н. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе N114/5 от 12.10.2015 Попову Н.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с (дата изъята) в качестве капитана - механика в Артумейском строительно-монтажном управлении треста "Братсклесстрой"-АООТ "Суворово-Илимская передвижная механизированная колонна", Братский район Иркутской области; с (дата изъята) в качестве механика теплохода на производственном участке ИЧП фирмы "Вита", Братский район Иркутской области; с (дата изъята) в качестве механика - 1 помощника капитана теплохода В-19 в АООТ "Суворово-Илимский КЛПХ", Братский район Иркутской области; с (дата изъята) в качестве механика теплохода В-22 в АООТ "Омский КЛПХ", Братский район Иркутской области; с (дата изъята) в качестве механика буксирного теплохода В-22 в Управлении лесозаготовок и лесосплава ОАО "Целлюлозно-картонный комбинат", Братский район Иркутской области; с (дата изъята) в качестве механика (теплохода) в ООО "Карахун", Братский район Иркутской области.

Судом также установлено, что (дата изъята) Попов Н.Н. принят шкипером баржи в Артумейское СМУ треста "Братсклесстрой" на основании приказа N 82к от (дата изъята) переведен капитаном-механиком на теплоход на основании приказа N 338 от (дата изъята) ; с (дата изъята) переведен механиком теплохода Артумейское СМУ на основании приказа N 10к от (дата изъята) переименовано в Суворово-Илимскую ПМК, согласно приказу N 74к от (дата изъята) в связи с реорганизацией и присоединением Суворово Илимской ПМК к ИЧП фирмы "Вита" уволен в соответствии с приказом N 24к от (дата изъята) что подтверждается записями в трудовой книжке (номер изъят) на имя Попова Н.Н.

Согласно справке архивного отдела администрации МО "Братский район" N С-535 от 27.04.2016 в период с 1984 по 1993 года в отношении Попова Н.Н. издавались приказы за навигацию, в соответствии с которыми предоставлялись оплачиваемые отгульные дни за переработку навигации.

Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции установил, что в спорный период работы с (дата изъята) Попов Н.Н. работал полный навигационный сезон с полным рабочим днем при полной рабочей неделе и продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год с учетом непосредственной занятости в плавсоставе на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, судам пригородного и внутригородного сообщения, в связи с чем период работы с (дата изъята) в качестве капитана - механика в Артумейском строительно - монтажном управлении треста "Братсклесстрой"-АООТ "Суворово-Илимская передвижная механизированная колонна", обоснованно включен в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку на момент обращения истца в УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (29.09.2015) его стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составлял не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеет страховой стаж не менее 25 лет, суд правильно признал за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с 29.09.2015.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку фактически повторяют основания решений ответчика об исключении периодов работы из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, сводятся к позиции, занятой представителем ответчика в ходе рассмотрения дела, указаны в возражениях на иск, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, оснований не согласиться с которыми у судебной коллегии не имеется. Доводы основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу.

Материалами дела достоверно подтверждено наличие оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы истца с 03.09.1984 по 20.07.1994, поскольку должность капитана - механика в Артумейском строительно - монтажном управлении треста "Братсклесстрой"-АООТ "Суворово-Илимская передвижная механизированная колонна", которую в спорный период занимал истец, причислялась к плавсоставу, который не относился к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного внутригородского сообщения.

Условия, при которых истцу предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, подтверждены надлежащими средствами доказывания - письменными документами.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства, наличие которых в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могло бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Братского городского суда Иркутской области от 12 мая 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий М.А. Александрова

Судьи Е.В. Серебренников

А.Л. Малиновская