Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 30 июня 2016 г. по делу N 33-9157/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Николаевой Т.В.,

судей Жилкиной Е.М., Черемных Н.К.,

при секретаре Чащиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обгаидзе М.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска

на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 18 марта 2016 года,

установила:

Обгаидзе М.Г. обратилась в суд с иском, указав в обоснование, что решением УПФР в Ленинском районе г. Иркутска Номер изъят от Дата изъята периоды работы с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята (5 лет 8 месяцев 25 дней) в качестве акушерки отделения патологии беременности роддома в Иркутской Областной клинической больнице ей были включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении, вместо льготного исчисления, как один год за один год и шесть месяцев, поскольку наименование отделения не относится к отделениям хирургического профиля (как указано в решении УПФР в Ленинском районе г. Иркутска об отказе в установлении пенсии). Вместе с тем, фактически весь роддом являлся и является учреждением здравоохранения хирургического профиля; она, являясь акушеркой в отделении патологии беременности, имея специальное медицинское образование по специальности "акушерка", выполняла в спорный период вместе с врачом малые хирургические операции, осуществляла родовспоможение при преждевременных родах, оказывала хирургическую помощь роженицам при преждевременных родах, проводила переливание крови и другие операции, в связи с чем полагает отказ Пенсионного органа в не включении указанного периода работы в льготном исчислениия незаконным. Кроме того, считает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует включить периоды работы: нахождения в отпуске для сдачи экзаменационной сессии с 10.06.1990 по 30.06.1990 (21 день), периоды с 15.11.1999 по 6.04.2000, с 22.03.2005 по 29.04.2005; с 09.02.2010 по 16.03.2010; с 11.04.2013 по 11.04.2013; с 21.03.2014 по 24.03.2014; с 15.09.2014 по 11.10.2014 (8 месяцев 10 дней) нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в спорные периоды она выполняла работу, которая была возложена на нее работодателем приказами и получала за ее выполнение заработную плату.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, Обгаидзе М.Г. просила суд включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.04.1987 по 09.06.1990, с 01.07.1990 по 04.11.1990, с 01.01.1990 по 12.03.1996 (5 лет 8 месяцев 25 дней) в качестве акушерки отделения патологии беременности роддома в Иркутской Областной клинической больнице, в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы нахождения в отпуске для сдачи экзаменационной сессии с 10.06.1990 по 30.06.1990 (21 день); периоды с 15.11.1999 по 6.04.2000, с 22.03.2005 по 29.04.2005; с 9.02.2010 по 16.03.2010; с 11.04.2013 по 11.04.2013; с 21.03. 2014 по 24.03.2014; с 15.09.2014 по 11.10.2014 (8 месяцев 10 дней) нахождения на курсах повышения квалификации.

Решением суда от 18.03.2016 исковые требования Обгаидзе М.Г. удовлетворены частично.

Суд постановилвключить Обгаидзе М.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 01.04.1987 по 9.06.1990, с 01.07.1990 по 04.11.1990, с 01.01.1990 по 12.03.1996 (5 лет 8 месяцев 25 дней) в качестве акушерки отделения патологии беременности роддома в Иркутской Областной клинической больнице, в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев (дополнительно 2 года 10 месяцев 12 дней); периоды с 15.11.1999 по 6.04.2000, с 22.03.2005 по 29.04.2005; с 9.02.2010 по 16.03.2010; с 11.04.2013 по 11.04.2013; с 21.03.2014 по 24.03.2014; с 15.09.2014 по 11.10.2014 (8 месяцев 10 дней) нахождения на курсах повышения квалификации; нахождения в отпуске для сдачи экзаменационной сессии с 10.06.1990 по 30.06.1990 (21 день).

Признать за Обгаидзе М.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента возникновения права, т.е. с 25.02.2016.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Иркутска назначить Обгаидзе М.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 25.02.2016.

В удовлетворении исковых требований Обгаидзе М.Г. к УПФР в Ленинском районе г.Иркутска о признании решения УПФР в Ленинском районе г.Иркутска Номер изъят от 18.06.2015 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, отказать.

В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Выражая несогласие с выводами суда, отмечает, что судом неправомерно включены в стаж истца на соответствующих видах работ периоды с 10.06.1990 по 30.06.1990 - отпуск для сдачи экзаменационной сессии, поскольку, в соответствии с представленными в материалах дела документами, в том числе дипломом ЭВ Номер изъят от Дата изъята , выданным Иркутским государственным медицинским институтом, Обгаидзе М.Г. находилась в учебном отпуске, что подтверждает отсутствие периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости.

Кроме того, заявитель жалобы обращает внимание на то, что суд первой инстанции, в нарушение п. 3 ст. 1 Закона Российской Федерации N3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", при рассмотрении данного дела вышел за рамки исковых требований истца и включил в стаж Обгаидзе М.Г., дающий право на назначение пенсии по старости, периоды работы с 09.06.2015 по 25.02.2016, тогда как указанный период Обгаидзе М.Г. в исковые требования не включала. Кроме того, занятость в указанный период работы с 09.06.2015 по 25.02.2016 не подтверждена сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем считает вывод суда о том, что в указанный период Обгаидзе М.Г. занимала должность в учреждении, работа которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованным.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Заслушав доклад судьи Жилкиной Е.М., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в них доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12. 2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20.п.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию.

В соответствии с пп. "н", п. 1 Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N1066 от 22.09.1999 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого п. 2 указанного Постановления, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

В силу п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 N 464, подлежащего применению по периодам работы с 01.01.1992 по 31.10.1999, установлено, что врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно п.1 Положения к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", к должностям врачей и структурным подразделениям учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, относятся операционные медицинские сестры, акушерки, включая старших отделения "акушерское патологии беременности".

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.04.1987 Обгаидзе М.Г. принята в Иркутскую областную клиническую больницу на должность акушерки роддома (приказ Номер изъят от Дата изъята ), Дата изъята уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию, в связи с окончанием ВУЗа (приказ Номер изъят от Дата изъята ). Указанные обстоятельства подтверждены первичными документами, а именно: приказом Номер изъят от Дата изъята по личному составу параграф 4, из которого следует: Обгаидзе М.Г. принять акушеркой отделении патологии беременности роддома с Дата изъята с 2-х недельным испытательным сроком, с окладом, согласно штатного расписания. Основание: личное заявление, направление 030, приказ подписан главным врачом Областной клинической больницы П, ст.юрисконсультом Л

Согласно приказу по личному составу Номер изъят от Дата изъята , параграф 2, Обгаидзе М.Г. считать приступившей к работе в должности акушерки отделения патологии беременности ОРД с Дата изъята после отпуска по уходу за ребенком с окладом, согласно штатному расписанию, основание: личное заявление.

В соответствии с приказом Номер изъят от Дата изъята параграф 2, Обгаидзе М.Г. - акушерка патологии РЦРЗ уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию 12.03.1996. Основание: личное заявление.

09.06.2015 Обгаидзе М.Г. обратилась в УПФР в Ленинском районе г.Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Иркутска от 18.06.2015 Номер изъят Обгаидзе М.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в стаж работы истца не включены периоды:

- с 19.04.2010 по 23.04.2010; 07.10.2011 по 07.10.2011; с 05.08.2013 по 06.09.2014; с 29.11.2013 по 29.11.2013; с 10.09.2014 по 10.09.2014 (00-01-10) по справке Номер изъят от Дата изъята , основание - отпуск без сохранения заработной платы;

- с 10.06.1990 по 30.06.1990 (00-00-21) по акту документальной проверки от 30.03.2015, основание - отпуск для сдачи экзаменационной сессии;

- с 15.11.1999 по 06.04.2000; 22.03.2005 по 29.04.2005; с 09.02.2010 по 16.03.2010; с 11.04.2013 по 11.04.2013; с 15.09.2014 по 11.10.2014 (00-08-10) по справке Номер изъят от Дата изъята , основание - курсы повышения квалификации;

- с 19.04.2010 по 23.04.2010; с 07.10.2011 по 07.10.2011; с 05.08.2013 по 06.09.2013; с 29.11.2013 по 29.11.2013; с 10.09.2014 по 10.09.2014 (00-01-10) по справке Номер изъят от Дата изъята , основание - отпуск без сохранения заработной платы.

Разрешая исковые требования о включении в стаж Обгаидзе М.Г. на соответствующих видах работ периоды работы в Иркутской Областной клинической больнице с 01.04.1987 по 09.06.1990, с 01.07.1990 по 04.11.1990, с 01.01.1990 по 12.03.1996 (5 лет 8 месяцев 25 дней) в качестве акушерки отделения патологии беременности роддома в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев по пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд первой инстанции, анализируя представленные доказательства в их совокупности (трудовая книжка, первичные документы: приказы о приеме и увольнении с работы, штатные расписания, лицевые счета, показания свидетеля О (акушерки смотровой физиологического отделения ИОКБ), личной карточки формы NТ-2, пришел к выводу, что истец в период с 01.04.1987 по 12.03.1996 работала в должности акушерки отделения патологии беременных роддома (приказ Номер изъят от Дата изъята ), т.е. в должности, прямо предусмотренной Списком Номер изъят от Дата изъята , дающей право на исчисление стажа работы в льготном порядке, 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в связи с чем удовлетворил заявленное истцом требование о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 01.04.1997 по 12.03.1996 в качестве акушерки отделения патологии беременных роддома ИОКБ в льготном исчислении.

Разрешая исковые требования Обгаидзе М.Г. о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости периодов с 10.06.1990 по 30.06.1990 (отпуск для экзаменационной сессии); с 15.11.1999 по 06.04.2000, с 22.03.2005 по 29.04.2005; с 09.02.2010 по 16.03.2010; с 11.04.2013 по 11.04.2013; с 21.03.2014 по 24.03.2014; с 15.09.2014 по 11.10.2014 (курсы повышения квалификации), суд первой инстанции, руководствуясь ст. 187 Трудового Кодекса РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР), ст.173 Трудового Кодекса РФ, Рекомендациями Международной организации труда Номер изъят от Дата изъята "Об оплачиваемых учебных отпусках", принимая во внимание представленные в материалах дела доказательства, удовлетворил заявленные истцом требования о включении в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанных периодов.

Установив, что с учетом включенных судом спорных периодов стаж работы истца на соответствующих видах работ составит 29 лет 3 мес.14 дн. (25 л. 8 м. 2 дн. + 21 день + 8 м. 10 дн. + 2 г. 10 м. 12 дн.), при требуемом стаже 30 лет, суд первой инстанции, с учетом даты обращения Обгаидзе М.Г. в УПФР в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (09.06.2015), отказал в удовлетворении исковых требований Обгаидзе М.Г. о признании незаконным решения УПФР в Ленинском районе г. Иркутска Номер изъят от 18.06.2015 об отказе в установлении пенсии.

Вместе с тем, учитывая, что после обращения в УПФР в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о назначении пенсии Обгаидзе М.Г. продолжает заниматься лечебной деятельностью (что подтверждается трудовой книжкой истца) и с 04.08.2015 принята в кабинет экстренной отоларингологической помощи при отоларингологическом отделении в ОГАУЗ "Городская Ивано-Матренинская Детская клиническая больница" на должность врача-отоларинголога, которую занимает на момент рассмотрения заявленных требований, пришел к выводу о том, что период с 09.06.2015 по 25.02.2016 входит в стаж истца, дающий право на назначение пенсии в календарном исчислении, в связи с чем право на пенсию возникло у истца с 25.02.2016 и назначил Обгаидзе М.Г. пенсию с 25.02.2016.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям.

Доводы жалобы о том, что требования о включении периода работы истца с 09.06.2015 по 25.02.2016 не были предметом заявленных исковых требований, в связи с чем суд первой инстанции, включив указанный период в стаж для назначения пенсии, вышел за пределы исковых требований истца, не влекут отмену судебного акта, поскольку право истца на трудовую пенсию по старости возникло в период рассмотрения настоящего спора, в связи с чем судом первой инстанции правомерно включен в стаж указанный период.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что период работы с 09.06.2015 по 25.02.2016 не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем указанный период неправомерно включен судом в стаж, дающий право на назначение пенсии, отклоняются судебной коллегией, поскольку ответчиком к апелляционной жалобе не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в период работы с 09.06.2015 по 25.02.2016 Обгаидзе М.Г. не занималась деятельностью, дающей ей право на назначение пенсии.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на факты, влекущие отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327? ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 18 марта 2016года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Николаева

Судьи: Е.М. Жилкина

Н.К. Черемных