Определение Тверского областного суда от 31 августа 2016 г. по делу N 21-295/2016

Судья Тверского областного суда Яшина И.В., рассмотрев жалобу Муравьева С.П. на определение судьи Центрального районного суда г. Твери от 01 июля 2016 года о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО "Октан" Муравьева С.П.,

установил:

постановлением врио начальника Главного управления "Государственная жилищная инспекция" Тверской области Атаевой Т.С. N от

17 марта 2016 года директор ООО "Октан" Муравьев С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей (л.д. 3-4).

20 апреля 2016 года из Главного управления "Государственная жилищная инспекция" Тверской области в Заволжский районный суд г. Твери поступила жалоба Муравьева С.П. на вышеуказанное постановление должностного лица (л.д. 1, 2).

Определением судьи Заволжского районного суда г. Твери от

09 июня 2016 года жалоба Муравьева С.П. направлена по подведомственности в Центральный районный суд г. Твери (л.д. 102-104).

Определением судьи Центрального районного суда г. Твери от

01 июля 2016 года жалоба Муравьева С.П. возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования, установленного статьей 30.3 КоАП РФ и отсутствием ходатайства о его восстановлении (л.д. 112).

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, Муравьев С.П. просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что срок на обжалование постановления должностного лица им не пропущен, так как жалоба была направлена 28 марта 2016 года в Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области, что подтверждается описью почтового отправления (л.д. 115)

В судебное заседание директор ООО "ОКТАН" Муравьев С.П., защитник Зиньковский Л.В. при надлежащем извещении, не явились о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства не заявили, в связи с чем судья областного суда на основании ч. 2 ст. 25.1, п.п. 2, 4 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ признал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы Муравьева С.П. в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, заслушав государственного инспектора Тверской области Гросс Н.С., не представившей возражений против доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1). В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2).

Возвращая жалобу Муравьеву С.П., судья исходил из того, что заявителем пропущен срок на обжалование постановления врио начальника Главного управления "Государственная жилищная инспекция" Тверской области Атаевой Т.С. N от 17 марта 2016 года, поскольку последним днем обжалования постановления должностного лица являлось

28 марта 2016 года, жалоба подана в суд 20 апреля 2016 года, по истечении установленного срока, ходатайство о восстановлении срока при обращении с жалобой не заявлялось.

С такими выводами судьи районного суда нельзя согласиться на основании следующего.

Как усматривается из материалов дела, копию постановления должностного лица N от 17 марта 2016 года получил защитник Зиньковский Л.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), в день его вынесения.

Жалоба на постановление врио начальника Главного управления "Государственная жилищная инспекция" Тверской области Атаевой Т.С.

N от 17 марта 2016 года подана в порядке ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ в Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области 28 марта 2016 года путем направления почтового отправления заказным письмом с описью вложения (л.д. 116, 128).

19 апреля 2016 года врио начальника Главного управления "Государственная жилищная инспекция" Тверской области Атаева Т.С. направила жалобу в Заволжский районный суд г. Твери, которая согласно штампу суда была получена 20 апреля 2016 года (л.д. 1).

При таких обстоятельствах, подав жалобу 28 марта 2016 года, срок на обжалование постановления врио начальника Главного управления "Государственная жилищная инспекция" Тверской области Атаевой Т.С.

N от 17 марта 2016 года заявителем не был пропущен.

Кроме того, определением судьи Заволжского районного суда г.Твери от 20 апреля 2016 года жалоба директора ООО "ОКТАН" Муравьева С.П. принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 20 мая 2016 года (л.д. 83). Судьей Заволжского районного суда г.Твери проведено два судебных заседания 20 мая 2016 года (л.д. 91-92) и 09 июня 2016 года (л.д. 100-101).

Определение судьи Заволжского районного суда г. Твери от

09 июня 2016 года о направлении жалобы Муравьева С.П. по подведомственности в Центральный районный суд г. Твери не обжаловалось.

При таких обстоятельствах, оснований для возврата жалобы у судьи по мотивам, указанным в обжалуемом определении, - в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении, не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенное, полагаю, что доводы заявителя об отмене определения судьи Центрального районного суда

г. Твери от 01 июля 2016 года, которым жалоба возвращена без рассмотрения в виду пропуска срока на обжалование, являются обоснованными, поданная жалоба подлежит удовлетворению, а дело возвращению в Центральный районный суд г. Твери для рассмотрения жалобы по существу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.29.12, 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу директора ООО "Октан" Муравьева Сергея Павловича удовлетворить.

Определение судьи Центрального районного суда г. Твери от 01 июля 2016 года о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО "Октан" Муравьева С.П. отменить.

Жалобу Муравьева С.П. на постановление врио начальника Главного управления "Государственная жилищная инспекция" Тверской области Атаевой Т.С. N от 17 марта 2016 года с материалами дела об административном правонарушении направить в Центральный районный суд г. Твери для рассмотрения по существу.

Судья И.В. Яшина