Решение Тверского областного суда от 24 августа 2016 г. по делу N 7-218/2016

Судья Тверского областного суда Яшина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егоровой И.В. на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 06 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Толкачева Н.М.,

установил:

постановлением Пролетарского районного суда г. Твери от 06 июля 2016 года Толкачев Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей (л.д. 61-66).

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, потерпевшая

Егорова И.В. просит отменить постановление судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 06 июля 2016 года и принять новое решение о назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, поскольку в отношении Толкачева Н.М. применено мягкое административное наказание. В обоснование доводов жалобы указывает, что на протяжении полугода Толкачев Н.М. не пытался возместить моральный вред и материальный ущерб, а также то, что наличие у него тяжелого хронического заболевания не подтверждено (л.д. 75-76).

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, выслушав потерпевшую Егорову И.В и её представителя адвоката Шмакову Г.Ю., поддержавших жалобу по изложенным в ней доводам и пояснивших, что в настоящее время в суд подан гражданский иск, поскольку материальный и моральный вред Толкачевым Н.М. не возмещен, Толкачева Н.М., считавшего жалобу необоснованной пояснившего, что размер требований потерпевшей непомерно рос, а штраф в размере "данные изъяты" рублей, присужденный судом, 17 августа 2016 года им оплачен, так как на сайте ГИБДД указана данная сумма, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29 января 2016 года в 18 часов 00 минут у "адрес", Толкачев Н.М., управляя транспортным средством "данные изъяты" государственный регистрационный знак N в нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, совершил наезд на Егорову И.В., в результате чего ей причинен вред здоровью средней тяжести.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья пришел к выводу о том, что в действиях Толкачева Н.М. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей, с данным решением судьи согласиться не могу, поскольку оно постановлено с существенным нарушением норм процессуального права.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В силу требований ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона судьей районного суда выполнены не были.

При назначении административного наказания в виде административного штрафа судья районного суда исходил из того, что Толкачев Н.М. имеет тяжелое хроническое заболевание, с нарушением согласился, намерен возместить причиненный материальный ущерб и моральный вред.

Судьей должным образом не был учтен характер вредных последствий, имевших место после дорожно-транспортного происшествия для потерпевшей Егоровой И.В., мнение потерпевшей, полагавшей необходимым назначить Толкачеву Н.М. строгое наказание, ссылка в постановлении на то, что Толкачев Н.М. имеет тяжелое хроническое заболевание, как на смягчающее ответственность обстоятельство, суд не дал оценку отсутствию в материалах дела доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, а из справки представленной в областной суд следует, что Толкачеву Н.М. установлен диагноз: "Сахарный диабет второго типа, средней степени тяжести" (л.д. 83).

При указанных обстоятельствах нельзя согласиться с выводами судьи Пролетарского районного суда г. Твери о возможности применения к Толкачеву Н.М. меры государственного принуждения в виде административного штрафа, как с наибольшим эффектом достигающей целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Таким образом, признав Толкачева Н.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ и назначив ему наказание наиболее мягкого вида, суд, не учел в полной мере все обстоятельства совершения правонарушения и наступившие последствия, что привело к назначению чрезмерно мягкого административного наказания, явно не соответствующего тяжести совершенного правонарушения.

На вышеизложенные выводы судьи областного суда не влияют доводы Толкачева Н.М. о том, что назначенный судом административный штраф в размере "данные изъяты" рублей им уплачен 17 августа 2016 года (л.д. 84).

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Толкачеву Н.М. достоверно было известно о том, что постановление судьи Пролетарского районного суда г.Твери от 06 июля 2016 года не вступило в законную силу, что подтверждается почтовым извещением Толкачева Н.М. о рассмотрении дела по жалобе Егоровой И.В. 24 августа 2016 года в Тверском областном суде, которое было получено им 03 августа 2016 года.

Ссылка Толкачева Н.М. о том, что на сайте ГИБДД имеются сведения о наличии задолженности по назначенному ему административному штрафу в размере "данные изъяты" рублей, как и представленная квитанция об оплате штрафа в указанном размере не является основанием для отказа в удовлетворении жалобы Егоровой И.В. в части отмены постановления судьи районного суда.

На основании изложенного, постановление судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 06 июля 2016 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Егоровой И.В. удовлетворить частично.

Постановление судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 06 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Толкачева Н.М. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Пролетарский районный суд г. Твери

Судья И.В.Яшина