Решение Московского областного суда от 19 июля 2016 г. по делу N 12-1518/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гаврилова Е.А. на постановление Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гаврилова Е. А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" индивидуальный предприниматель Гаврилов Е. А., ОГРНИП "данные изъяты", ИНН 503400042060, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, Гаврилов Е.А. его обжаловал, просил отменить, указывая на допущенные по делу нарушения норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнения защитников Басилая Э.В. и Трофимовой В.С., суд второй инстанции приходит к выводу, что постановление Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Между тем указанные требования Закона городским судом не были приняты во внимание.

Так, из материалов дела следует, что "данные изъяты" и "данные изъяты" на основании распоряжения и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по "данные изъяты", с целью рассмотрения обращений граждан, по адресу: "данные изъяты", кв. в квартирах "данные изъяты" и "данные изъяты" была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований.

По данному факту "данные изъяты" в отношении ИП " Гаврилова Е.А." был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по городам Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевскому, "данные изъяты"м от "данные изъяты" ИП " Гаврилов Е.А." был признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление было отменено в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, а дело об административном правонарушении - возвращено в Территориальный отдел в городах Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевском, "данные изъяты"х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по "данные изъяты" на новое рассмотрение. Указанное решение вступило в законную силу "данные изъяты" (л.д. 16-17).

Определением Главного государственного санитарного врача по городам Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевскому, "данные изъяты"м от "данные изъяты" протокол об административном правонарушении от "данные изъяты" направлен по подведомственности в Орехово-Зуевский городской суд "данные изъяты", которым, несмотря на вышеуказанное решение, дело было принято к производству и рассмотрено по существу.

Между тем, возможность принятия дела об административном правонарушении к производству и рассмотрения его по существу после отмены в порядке п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ состоявшегося по делу постановления о назначении административного наказания и возвращения дела на новое рассмотрение, нормами КоАП РФ не предусмотрена.

С учетом вышеизложенного, суд второй инстанции приходит к выводу, что постановление Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" вынесено с существенными процессуальными нарушения в связи с чем оно подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Московском областном суде жалобы заявителя срок давности привлечения ИП " Гаврилова Е.А." к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению в Территориальный отдел в городах Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевском, "данные изъяты"х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по "данные изъяты" на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гаврилова Е. А. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Территориальный отдел в городах Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевском, "данные изъяты"х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по "данные изъяты".

Судья С.Л. Белая