Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Обенко Н.К. и его защитника Горячева А.А. на постановление Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Обенко Н. К.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"
ОБЕНКО Н. К., "данные изъяты" года рождения, проживающий по адресу: "данные изъяты", мкр. Железнодорожный, "данные изъяты",
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, и освобожден от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Обенко Н.К. и защитник Горячев А.А. подали жалобы, в которых просят его отменить, указывая на отсутствие события административного правонарушения.
Проверив доводы жалобы, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Горячева А.А., суд второй инстанции оснований для отмены постановления городского суда не усматривает.
Согласно ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от "данные изъяты" N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Согласно ч. 5 ст. 5 названного Закона, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
В соответствии ч. 2.1 ст. 8 названного Закона, после определения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Как усматривается из материалов дела "данные изъяты" в 11 часов 00 минут, находясь по адресу: "данные изъяты", г.о. Балашиха, мкр. Железнодорожный, "данные изъяты", у памятника В.И. Ленину, Обенко Н.К., являясь организатором публичного мероприятия, допустил нарушение установленного порядка организации и проведения митинга, выразившееся в проведении митинга в месте не согласованном Администрацией городского округа Балашиха, о чем был уведомлен Администрацией городского округа Балашиха в установленном порядке.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: телефонным сообщением; рапортами сотрудников полиции; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Обенко Н.К., Косенковой Л.Г., Денисова В.П., Самсонова С.Ф., Каракуляна П.С.; фотоматериалом; уведомлением о намерении провести публичное мероприятие; письмом Администрации г.о. Балашиха от "данные изъяты", из содержания которого следует, что Обенко Н.К. было предложено изменить место проведения публичного мероприятия и другими доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного анализа собранных по делу доказательств судом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, сделан обоснованный вывод о виновности Обенко Н.К. в совершении вмененного правонарушения. Действия Обенко Н.К. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ.
При этом, принимая во внимание обстоятельства совершенного Обенко Н.К. административного правонарушения, его характер, роль Обенко Н.К., отсутствие вреда и последствий от проведения митинга в несогласованном с Администрацией месте, отсутствие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, цели проведения митинга, состав и количество участников митинга, мирный характер митинга и отсутствие правонарушений, а также иных нарушений общественного порядка при проведении митинга, кратковременность его проведения, городской суд пришел к правильному выводу о малозначительности совершенного Обенко Н.К. административного правонарушения, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ.
Постановление не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оно мотивировано, содержит аргументированные суждения по рассмотренным вопросам.
Доводы жалоб Обенко Н.К. и защитника Горячева А.А. направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Обенко Н. К. оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения.
Судья С.Л. Белая
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.