Решение Московского областного суда от 26 июля 2016 г. по делу N 12-1671/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - Цуканова Р.В. на постановление Шатурского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Ольшевского М. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Шатурского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

Ольшевского М. Ю., "данные изъяты" года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: "данные изъяты",

прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, его обжаловало, просила отменить, указывая на незаконность и необоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Ольшевского М.Ю., выслушав мнение защитника Чуркина А.В., суд второй инстанции приходит к выводу о том, что постановление городского суда подлежит отмене с направление дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Ольшевского М.Ю., городской суд исходил из того, что из протокола об административном правонарушении следует, что Ольшевский М.Ю. якобы совершил административное правонарушение "данные изъяты", тогда как представленные в материалы дела доказательств опровергают данный факт, поскольку из них усматривается, что административное правонарушение имело место "данные изъяты".

Однако, данные выводы городского суда являются преждевременными по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При этом согласно статье 26.11 КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении подлежат оценке в их совокупности.

Из материалов дела следует, что в протокол об административном правонарушении в части указания даты совершения Ольшевским М.Ю. административного правонарушения - "данные изъяты" внесены неоговоренные исправления.

При этом, с учетом наличия в материалах дела иных доказательств, в том числе объяснений самого Ольшевского М.Ю., из которых следует, что административное правонарушение было совершено "данные изъяты", указанному обстоятельству городским судом оценки дано не было. Должностное лицо, составлявшее в отношении Ольшевского М.Ю. протокол об административном правонарушении, по указанным обстоятельствам не допрашивалось.

Допущенные городским судом нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, вынесенное постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, при котором суду надлежит учесть изложенное выше, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Шатурского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Ольшевского М. Ю. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья С.Л. Белая