Судья Московского областного суда "данные изъяты" Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора межрайонной природоохранной прокуратуры "данные изъяты" "данные изъяты". на постановление Волоколамского городского суда от 13 июля 2016 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении ООО " "данные изъяты"",
заслушав прокурора "данные изъяты" С.А. и защитника ООО " "данные изъяты"" - "данные изъяты" В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Волоколамского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении ООО " "данные изъяты" прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.
Не согласившись с судебным постановлением, прокурор принес на него протест, в котором просил постановление суда отменить, указывая на наличие в действиях ООО " "данные изъяты"" вмененного административного правонарушения и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы протеста, суд второй инстанции оснований для отмены судебного постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что Межрайонной природоохранной прокуратурой "данные изъяты" по поручению "данные изъяты" в связи с обращением "данные изъяты" Я.Ю. в период с 26 ноября по "данные изъяты" была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО "БАРС", "регистрированного по адресу: 129626, "данные изъяты", стр. 1.
Проверкой установлено, что ООО "данные изъяты"" в соответствии с договором аренды лесного участка от "данные изъяты" "данные изъяты", заключенным с управлением лесного хозяйства по "данные изъяты" и "данные изъяты", предоставлен в аренду участок лесного фонда площадью 22,2 га, расположенный по адресному ориентиру: "данные изъяты", Волоколамский филиал ГКУ МО "Мособллес", Волоколамское лесничество, Аннинское участковое лесничество, квартал 93 выдел 9, квартал 95 выдел 26 - для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных лесов, на который ООО " "данные изъяты"" имеет положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Также установлено, что подрядной организацией ООО " "данные изъяты"" в соответствии с договором подряда от "данные изъяты" "данные изъяты" в границах указанного участка лесного фонда осуществляются работы по строительству пруда-копани.
На используемом ООО " "данные изъяты" участке лесного фонда осуществляются выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, в связи с эксплуатацией специализированной техники: 5 экскаваторов, 2 фронтальных погрузчика, работающих на дизельном топливе. Также на участке оборудована стоянка автотранспортных средств для отстоя указанной техники, а также личного автотранспорта, что нарушает требования ст. 3 Федерального закона от "данные изъяты" N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.ст. 12,14 Федерального закона от "данные изъяты" N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
В нарушение указанных норм действующего законодательства ООО " "данные изъяты" по мнению прокурора, допустило эксплуатацию стоянки автотранспортных средств в отсутствие действующего разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух.
Таким образом, в действиях юридического лица ООО " "данные изъяты"" прокурор усмотрел признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, выразившихся в выбросе вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Городской суд абсолютно обоснованно указал, что согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вр
