Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 25 июля 2016 г. по делу N 33-20108/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,

судей Мизюлина Е.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Иванове Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июля 2016 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 05 мая 2016 года по делу по иску Здухова А.А. к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

Здухов А.А. обратился в суд с иском к ГУ-ГУПФР N 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.08.2015 года, применив льготное исчисление стажа за 12 часов - 1 месяц к периодам работы: с 11.07.2002 г. по 22.03.2004 г. в должности бортовой механик- инструктор в ЗАО Авиакомпания "Космос"; с 15.07.2004 г. по 09.12.2004 г. в должности старший бортовой механик в ЗАО "Авиакомпания "Антэкс-Полюс"; с 10.12.2004г. по 18.11.2009 года в должности старший бортовой механик в ЗАО "Авиакомпания" "С-ЭИР", а также применив Здухову А.А. льготное исчисление стажа за 12 часов - 1 месяц с применением кода льготы "СПЕЦАВ" к периоду работы с 11.07.2002 г. по 22.03.2004 г. в должности бортовой механик-инструктор в ЗАО Авиакомпания "Космос".

Считает, что ответчик не правильно произвел подсчет его специального стажа, в связи с чем, принял неправомерное решение об отказе в назначении пенсии.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается письменными материалами дела, Здухов А.А., 16.04.1957 года рождения, 12.08.2015 г. обратился в ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании со ст. 8, п.п. 13 ч. 1 ст. 30, п. п. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области (протокол N 956) от 11.11.2015 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости Здухову А.А. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

При подсчете специального стажа Здухова А.А. период работы в должности бортмеханика-инструктора в ЗАО АК "Космос": с 11.07.2002г. по 22.03.2004г. (1 год 8 месяцев 11 дней - календарно)

включен в подсчет специального стажа в соответствии с п.п. "а" п. 1 Правил N 459 (20 часов налета = 1 месяц), т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета истца (дата регистрации ? 29.03.1998г.) в графе "Особые условия труда" указан код льготы - "САМОЛЕТ" вместо - "СПЕЦАВ". Согласно ст. 14 ФЗ N 400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы Здухова А.А. в должности старшего бортпроводника:

- с 15.07.2004г. по 10.12.2004г. (4 месяца 25 дней - календарно) в ЗАО АК "Антекс-Полюс";

- с 11.12.2004г. по 18.11.2009г. (4 года 11 месяцев 7 дней ? календарно) в ЗАО АК "С Эйр"; включены в подсчет специального стажа в соответствии с пп. "а" п. 1 Правил N 459 (20 часов налета = 1 месяц), т. к. в выписке из индивидуального лицевого счета истца в графе "Особые условия труда" указан код льготы - "САМОЛЕТ" вместо - "СПЕЦАВ". Кроме того, истцом в ПФР не представлено каких-либо документов, подтверждающих, что занимаемая Здуховым А.А. должность "Старший бортовой механик" в вышеуказанных организациях отнесена к командно-летному составу.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400 от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа.

Согласно п.п. 13 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г., право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.

В соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Аналогичные положения были установлены положением п.п. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с п.п. "з" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периодов работы, указанных в п. п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения п. п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002.

Досрочная страховая пенсия назначается категориям работников летного состава: члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов, летно-инструкторский состав, командно-летный состав: руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата.

Согласно п. 1 Правил N 459, При исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги; каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Факт работы истца в спорные периоды в занимаемых должностях подтверждается копией трудовой книжки (л.д.23-24), копией летной книжки (л.д.25-27), копиями справок (л.д.28-30).

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца о назначении страховой пенсии по старости, применив льготное исчисление стажа за 12 часов - 1 месяц к периодам работы: с 11.07.2002 года по 22.03.2004 года в должности бортовой механик- инструктор в ЗАО Авиакомпания "Космос"; с 15.07.2004 года по 09.12.2004 года в должности старший бортовой механик в ЗАО "Авиакомпания "Антэкс-Полюс"; с 10.12.2004г. по 18.11.2009 года в должности старший бортовой механик в ЗАО "Авиакомпания" "С-ЭИР", а также применив Здухову А.А. льготное исчисление стажа за 12 часов - 1 месяц с применением кода льготы "СПЕЦАВ" к периоду работы с 11.07.2002 года по 22.03.2004 года в должности бортовой механик-инструктор в ЗАО Авиакомпания "Космос", поскольку, работая в указанные периоды, Здухов А.А. был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, как того требуют положения Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459. Кроме того, неуказание кода льготы в индивидуальных сведениях не лишает истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывая характер его работы.

Поскольку включение спорных периодов работы истца в специальный стаж на соответствующих видах работ составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (не менее 20 лет), а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных п. п. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о достижении истцом возраста 55 лет и наличия страхового стажа в гражданской авиации более 25 лет, суд обоснованно обязал ГУ - ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области назначить Здухову А.А. страховую пенсию по достижении им возраста 55 лет, т.е. с 12.08.2015 года.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иную оценку установленных судом обстоятельств, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 05 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи