Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 01 августа 2016 г. по делу N 33-20804/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.,

судей Гулиной Е.М., Тегуновой Н.Г.,

при секретаре Емельяновой В.Ю.,

рассмотрела в заседании от 01 августа 2016 года апелляционную жалобу Ляляева В.В.

на решение Люберецкого городского суда Московской области от 05 мая 2016 года по делу по иску Ляляева Виталия Викторовича к администрации городского округа Котельники Московской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения истца, 3-го лица - Ляляевой Т.В., судебная коллегия

установила:

Ляляев В.В. обратился в суд с иском к администрации городского округа Котельники Московской области о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: "данные изъяты", комн. 39, обязании заключить договор социального найма указанного жило помещения. В обоснование исковых требований он сослался на то, что ему как полицейскому-водителю комендантской группы ДЧ Котельнического о/м МУ МВД России "Люберецкое" по ходатайству Котельнического ГОМ от 05.12.2003 г. и Постановлению Администрации г. Котельники от 10.12.2003 г. было предоставлено койко-место в общежитии по указанному адресу, что подтверждается справкой ООО УК "Котельники". Он постоянно проживает в указанном жилом помещении с декабря 2003 года и по настоящее время. Кроме него в данном жилом помещении совместно с ним проживает его жена Ляляева Т.В. и двое детей Войтович З.В., "данные изъяты" г.р., Войтович Н.В., "данные изъяты" г.р. По данному адресу в настоящее время он и его семья проживают без регистрации. Задолженности по коммунальным платежам у него нет. 29.12.2015 г. он обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма на вышеуказанную комнату. 19.01.2016 г. ему было сообщено, что правовые основания для его проживания в указанном жилом помещении отсутствуют. Он обратился в архив Администрации г.о. Котельники для получения сведений о его вселении в спорное жилое помещение. 04.02.2016 г. ему выдана архивная справка, в которой указано, что в муниципальном архиве отсутствуют документы о предоставлении Ляляеву В.В. койко-места по указанному адресу и подлинники писем Администрации муниципального образования "Поселок Котельники" Московской области от 10.12.2003 г. N1132 и от 08.12.2005 г. N1049 в муниципальном архиве отсутствуют. Данный отказ он считает незаконным, так как постоянно проживает в указанном выше помещении с 2003 года со своей семьей, не является нанимателем какого-либо другого жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником иного жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения. В данное жилое помещение он вселился на законных основаниях, его семья занимает полностью комнату N39, коммунальные платежи с момента вселения осуществляются также за всю комнату полностью с учетом общей площади 18,5 кв.м. За все время проживания в комнате он полностью выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании Ляляев В.В. и его представитель Боброва А.В. исковые требования поддержали.

Представитель Администрации городского округа Котельники Московской области - Мажаева В.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо - Ляляева Т.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела была извещена.

Решением суда от 05 мая 2016 года в удовлетворении исковых требований Ляляева В.В. отказано.

В апелляционной жалобе Ляляев В.В. просит указанное решение отменить как незаконное и необоснованное.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

На основании ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями с МУ МВД России "Люберецкое" в 2003 г. Ляляеву В.В. для временного проживания было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: "данные изъяты", комната 39, с регистрацией сроком на 1 год.

На имя Ляляева В.В. открыт финансовый лицевой счет "данные изъяты". В настоящее время в данном жилом помещении истец проживает без регистрации. Также в указанной комнате без регистрации проживает его супруга Ляляева Т.В., что подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансово-лицевого счета.

Судом также установлено, что истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно архивной справке Администрации г.о. Котельники Московской области от 04.02.2016 г., в муниципальном архиве отсутствуют документы о предоставлении Ляляеву В.В. в 2003-2005 г.г. койко-места по адресу: "данные изъяты", и подлинники писем Администрации муниципального образования "Поселок Котельники" Московской области от 10.12.2003 г. N1132 и от 08.12.2005 г. N1049.

Ляляев В.В. обратился в Администрацию городского округа Котельники с заявлением о заключении с ним договора социального найма на комнату N39 по вышеуказанному адресу, однако ему было отказано в удовлетворении заявления.

Разрешая данный спор по существу, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, указав, что в ходе судебного разбирательства не нашло подтверждения право истца на занятие спорной жилой комнаты на условиях социального найма, поскольку истец не относится к категории малоимущих граждан и не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях. Кроме того, спорное жилое помещение предоставлено истцу для временного проживания, что подтверждается документами, представленными в материалы дела.

Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Довод апелляционной жалобы о том, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, находится в муниципальной собственности, не опровергает правильность выводов суда первой инстанции и подлежит отклонению как несостоятельный, так как доказательств того, что спорное жилое помещение не является служебным и было предоставлено истцу для бессрочного пользования, в материалах дела не представлено.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, жалоба не содержит, ее доводы основаны на неверном толковании норм права, направлены на переоценку правильно установленных судом обстоятельств дела, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Люберецкого городского суда Московской области от 05 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ляляева В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: