Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 08 августа 2016 г. по делу N 33-21510/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Зубовой Л.М.,

судей Ивановой Т.И., Ситниковой М.И.,

при секретаре Мовчане В.В.,

рассмотрев в судебном заседании от 08 августа 2016 года апелляционную жалобу Аляевой И. В. на решение Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Аляевой И. В. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (1 отдел ЗРУЖО ( "данные изъяты"), о признании незаконным требований о предоставлении справки о сдаче занимаемого жилого помещения, обязании заключить договор найма жилого помещения,

заслушав доклад судьи Зубовой Л.М.,

объяснения Аляевой И.В., адвоката Крылышкиной В.Г. в интересах Аляевой И.В.,

УСТАНОВИЛА:

Аляева И.В. обратилась в суд с иском к МО РФ, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (1 отдел ЗРУЖО ( "данные изъяты"), просила признать незаконным требование Федерального государственного казенного учреждения "Западного регионального управления жилищного обеспечения" о предоставлении справки о сдаче занимаемого жилого помещения по адресу: "данные изъяты"- 9, "данные изъяты", обязать ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (1 отдел ЗРУЖО ( "данные изъяты") заключить со мной договор социального найма на жилое помещение в виде отдельной однокомнатной "данные изъяты", общей площадью 39,10 кв.м. по адресу: "данные изъяты".

Истица указала, что 03.10.2014г. ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ истица была поставлена в известность о том, что ей на состав семьи в количестве одного человека распределили жилое помещение в виде отдельной однокомнатной "данные изъяты", общей площадью 39,10 кв. м на 11-м этаже, по адресу: "данные изъяты". "данные изъяты" истицей было заполнено согласие с предоставлением распределенного жилого помещения, собраны все необходимые документы, согласно Инструкции "О предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим службу в Вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", и переданы в ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения". Кроме того, было предоставлено нотариально заверенное обязательство от "данные изъяты", согласно которому она обязуется сняться с регистрационного учета и освободить занимаемую жилую площадь по адресу: "данные изъяты"-9, "данные изъяты", в двухмесячный срок с момента оформления договора социального найма на новое жилое помещение. Однако, в заключении договора социального найма истице было отказано, в связи с тем, что в представленных ей подордерных документах справка о сдаче занимаемого истцом и членами ее семьи жилого помещения по адресу: "данные изъяты"-9, "данные изъяты", отсутствует, заключить договор социального найма на распределенное жилое помещение в настоящее время не представляется возможным.

Представитель ответчика - ФГКУ ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (1 отдел ЗРУЖО ( "данные изъяты") в судебное заседание не явились, извещены, в отзыве на исковое заявление просили в иске отказать.

Представитель ответчика - Министерства обороны Российской Федерации исковые требования не признал, ссылаясь на положения ст.15 ФЗ "О статусе военнослужащих" и приказа министра обороны РФ "данные изъяты" от "данные изъяты", пояснил, что отсутствие у истицы справки о сдаче занимаемого служебного жилого помещения является препятствием для выдачи ей выписки из решения о предоставлении распределенного жилого помещения по избранному месту жительства в собственность бесплатно.

Третье лицо Назаркин С.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Решением Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Аляева И.В. просит отменить решение суда по указанным в жалобе основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что Аляева И.В. проходила военную службу по контракту с 06.04.1992г. по 15.06.2009г., имеет общую продолжительность военной службы 17 лет 2 месяца, уволена с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе и состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства.

При этом до настоящего времени Аляева И.В. и члены ее семьи - сын Назаркин С.В. зарегистрированы и фактически проживают по месту службы заявителя: "данные изъяты"-9, "данные изъяты", предоставленном в 1984 году в качестве служебного в связи с прохождением военной службы.

По извещению о распределении жилого помещения от "данные изъяты", Аляевой И.В. на состав семьи в количестве 1 человека распределено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 39,10 кв.м., расположенной по адресу: "данные изъяты", с получением которой истица согласилась.

Письмом начальника заместителя начальника 1-го отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ истице предложено прибыть в названное отделение для получения выписки из решения о предоставлении жилого помещения по избранному месту жительства в собственность бесплатно и представить при этом справку о сдаче занимаемого служебного жилого помещения и доплатить денежную сумму за превышение площади.

Согласно нотариально заверенному заявлению от "данные изъяты", истица обязалась сняться с регистрационного учета и освободить занимаемую ею жилую площадь по адресу: "данные изъяты"-9, "данные изъяты", в двухмесячный срок с момента оформления договора социального найма на новое жилое помещение.

Пунктом 14 ст.15 ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии с Порядком, утвержденным приказом министра обороны Российской Федерации "данные изъяты" от "данные изъяты" уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней после принятия решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства доводит до военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) информацию о сроках, месте и времени выдачи выписки из решения.

При получении выписки из решения военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) представляют в уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) справку о сдаче жилого помещения, указанную в п. 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от "данные изъяты" "данные изъяты" и подписывают акт приема-передачи жилого помещения.

Согласно п.18 Инструкции, с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим мотивированный отказ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что документом, подтверждающим сдачу служебного жилого помещения, является справка по рекомендуемому образцу. Предоставление иного документа, в частности обязательства о передаче, подтверждающего сдачу жилья, действующим законодательством не предусмотрено. Действующее законодательство предусматривает необходимость и порядок сдачи ранее занимаемого военнослужащим служебного жилого помещения и предоставления справки об этом в уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) для возможности получения выписки из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства.

С учетом изложенного, суд пришел к обоснованному выводу, что ответчик ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ вправе был затребовать от истицы такую справку о сдаче занимаемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии необходимых правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Доводы Аляевой И.В. о наличии препятствий к сдаче занимаемого жилого помещения надлежащими доказательствами не подтверждены, истица не лишена возможности заключения договора социального найма указанного жилого помещения, после сдачи занимаемого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Аляевой И. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: