Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 27 июля 2016 г. по делу N 33-3410/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе

председательствующего Анисимовой В.И.,

судей Петровой Л.С., Рогозина А.А.,

при секретаре Шибановой С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 27 июля 2016 года дело по частной жалобе Управления образования г. Сарапула Удмуртской Республики на определение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 2 июня 2016 года, которым

оставлена без движения апелляционная жалоба Управления образования г. Сарапула Удмуртской Республики на решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, заявителю предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для исправления ее недостатков - оплаты государственной пошлины.

Разъяснено, что в случае не устранения недостатков в установленный срок апелляционная жалоба будет считаться не поданной, и будет возвращена заявителю.

Заслушав доклад судьи Рогозина А.А., судебная коллегия

установила:

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской республики от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены заявленные прокурором г. Сарапула в интересах неопределенного круга лиц исковые требования к Администрации г. Сарапула, Управлению образования г. Сарапула, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад N.

На Администрацию г. Сарапула возложена обязанность обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад N системой видеонаблюдения в срок до ДД.ММ.ГГГГ; на Управление образования города Сарапула - обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ распределить муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад N бюджетные ассигнования, предназначенные для выполнения мероприятий по оборудованию здания системой видеонаблюдения; на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N - оборудовать здание системой технического контроля - видеонаблюдением в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управление образования г. Сарапула обратилось с апелляционной жалобой на данное решение.

Судьей вынесено указанное выше определение.

В частной жалобе Управление образования г. Сарапула просит определение отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что Управление образования г. Сарапула являясь структурным подразделением Администрации г. Сарапула, которая в свою очередь входит в структуру органов местного самоуправления, в силу пункта 19 части 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании части 2 ст. 333 N ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения сторон.

Законность и обоснованность определения проверены судом апелляционной инстанции в пределах доводов частной жалобы.

Оставляя апелляционную жалобу без движения, судья исходила из того, что поскольку в нарушение части 4 ст. 322 ГПК РФ к апелляционной жалобе не был приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, на основании ст. 323 ГПК РФ жалоба подлежит оставлению без движения, с предоставлением Управлению образования г. Сарапула срока для исправления данного недостатка апелляционной жалобы - уплаты государственной пошлины.

С данным выводом судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с частью 4 ст. 322 ГПК РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

Согласно ст. 323 ГПК РФ при подаче апелляционной жалобы, не соответствующей требованиям ст. 322 ГПК РФ, судья выносит определение, которым оставляет жалобу без движения, и назначает лицу, ее подавшему разумный срок для исправления недостатков жалобы.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с Положением об Управлении образования г. Сарапула, утвержденным решением Сарапульской городской Думы N 16-781 от 3 июня 2010 года, Управление является осуществляющим управленческие функции в области общего, дошкольного и дополнительного образования структурным подразделением Администрации г. Сарапула, которая, в свою очередь, согласно части 5 ст. 32 Устава муниципального образования "город Сарапул" Администрация г. Сарапула, являясь исполнительным органом местного самоуправления, входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования.

Поскольку Управление образования Администрации г. Сарапула входит в структуру органов местного самоуправления, в силу подпункта 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины оно освобождено, следовательно, правовых оснований для оставления апелляционной жалобы без движения ввиду не приложения к ней документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, не имелось.

В связи с этим определение подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права, а дело - направлению в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 2 июня 2016 года отменить.

Дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Частную жалобу Управления образования г. Сарапула Удмуртской Республики удовлетворить.

Председательствующий Анисимова В.И.

Судьи Петрова Л.С.

Рогозин А.А.