Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 06 июля 2016 г. по делу N 33-560/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,

судей - Имансакиповой А.О., Красиковой О.Е.,

при секретаре - Абашкиной А.Ф.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гордиенко Е.Г. и ее представителя Жуковой Г.Р. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 01 апреля 2016 года, которым

отказано в полном объеме в удовлетворении требований Гордиенко Е.Г. о признании права общей совместной собственности на самовольную постройку - недостроенный жилой дом, "адрес", признании за Гордиенко Е.Г. 2/3 доли в праве общей совместной собственности на самовольную постройку - недостроенный жилой дом, "адрес", о разделе указанной самовольной постройки путем выдела в натуре Гордиенко Е.Г. части недостроенного жилого дома, "адрес", согласно варианта раздела N 2 заключения экспертов N 547С/15, определении порядка пользования земельным участком, "адрес", и обязании Жаркова И.А. не чинить препятствий по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом и в пользовании земельным участком.

Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гордиенко Е.Г. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Жаркову И.А. о признании права общей совместной собственности супругов Гордиенко Е.Г. и Жаркова И.А. на самовольную постройку - недостроенный жилой дом, "адрес"; признании права собственности за Гордиенко Е.Г. на 2/3 доли в праве общей совместной собственности на самовольную постройку - недостроенный жилой дом, "адрес"; разделе общей совместной собственности супругов Гордиенко Е.Г. и Жаркова И.А. - указанной самовольной постройки - недостроенного жилого дома, "адрес" - путем выдела долей в натуре и передаче в собственность Гордиенко Е.Г. части недостроенного жилого дома, "данные изъяты", согласно варианту раздела N2 заключения экспертов N 547С/15; определении порядка пользования земельным участком, "адрес", согласно варианту N3 заключения экспертов N547С/15 путем выдела в натуре Гордиенко Е.Г. земельного участка "адрес";обязанииЖаркова И.А. не чинить препятствий по владению, пользованию и распоряжению указанным имуществом. Требования мотивированы тем, что с 31 июля 2010 года по 21 июня 2013 года стороны состояли в браке. В это время Жаркову И.А. был подарен земельный участок по "адрес", на котором возведено самовольное строение - недостроенный жилой дом. 06 апреля 2010 года Гордиенко Е.Г. на средства выделенной субсидии (как сироте) было приобретено жилое помещение - двухкомнатная квартира "адрес". С 2010 года супругами на общие средства было начато строительство жилого дома на земельном участке "адрес". Поскольку денег на строительство не хватало, сторонами было принято совместное решение о продаже квартиры, расположенной "адрес". и вложении вырученных денежных средств в строительство. После заключения 20 апреля 2011 года договора купли-продажи квартиры денежные средства в размере 600000 рублей были переданы свекру Жаркову А.В., который осуществлял покупку строительных материалов и вел всю документацию, связанную со строительством.

Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого и принятии нового решения просят Гордиенко Е.Г. и ее представитель Жукова Г.Р., считают, что суд неправильно применил нормы материального и процессуального права, в апелляционной жалобе ссылаясь на ст. 256 ГК РФ, ст.ст. 33, 34 СК РФ указывают, что имущество, нажитое во время брака, является совместной собственностью супругов, суд вправе произвести раздел неоконченного строительством жилого дома, считают вывод суда о безосновательности заявленных требований ошибочным, вывод суда о возможности создания угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении самовольной постройки не основанным на материалах дела, заключение экспертов N547С/15 и заключение ООО "Горно-Алтайскпроект" не оспорены, выводы экспертного заключения N02/03/2016 противоречат выводам экспертов N547С/15, ссылаясь на п.п. 1-125 ст. 69 Федеральногозакона от 22 июля 2008 года N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" указывают, что не нормируется расстояние между жилым домом и хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка, указывают, что при введении дома в эксплуатацию планировалось снести старый дом, в котором никто не проживает, суд не вправе был принимать нарушение противопожарных норм, в качестве основания отказа в признании права собственности на самовольную постройку, поскольку справка МКУ г. Горно-Алтайска "По делам ГОЧС и ЕДДС МО "город Горно-Алтайск" от 12 октября 2015 года не является допустимым доказательством, т.к. не является судебно-экспертным заключением. Неактуальна ссылка на таблицу N11 (приложение к Федеральному закону "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"), которая утратила силу с 12 июля 2012 года. Ссылаясь на п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", считают, что администрация МО "город Горно-Алтайск" должна была быть привлечена в качестве ответчика, поскольку Жарковым И.А. не было получено разрешение на строительство спорного жилого дома, а не в качестве третьего лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя Гордиенко Е.Г. Жукову Г.Р., поддержавшую доводы жалобы, представителей Жаркова И.А. Сапунова А.Г. и Жаркова А.В., возражавших против удовлетворения доводов жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Гордиенко Е.Г. и Жарков И.А. состояли в зарегистрированном браке с 31 июля 2010 года по 22 мая 2013 года.

Как указано выше, предметом спора является самовольно возведенное строение, расположенное "адрес".

Судом установлено, что земельный участок "адрес" является личной собственностью Жаркова И.А.

Судебная коллегия соглашается с вышеуказанным выводом, поскольку он сделан на основании положений п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в редакции ФЗ от 30.06.2006 года N 93-ФЗ, действовавшей на момент предоставления земельного участка в собственность Жаркову И.А.), положений п. 2 ст. 2 Закона Республики Алтай от 01.08.2003 года N 13-1 "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц на территории Республики Алтай" (в редакции от 18.05.2005 года N 90-РЗ), с учетом того, что с 1991 года земельный участок находился в фактическом пользовании Жаркова И.А. и предназначался для обслуживания жилого дома, полученного им по договору дарения, заключенному 20 ноября 1991 года (после введения в действие Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но до введения в действие Земельного кодекса РФ). 26 сентября 2011 года за Жарковым И.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок на основании распоряжения администрации г. Горно-Алтайска от 17 августа 2011 года N29/115.

Истец также не оспаривает тот факт, что земельный участок "адрес" является личной собственностью Жаркова И.А.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на земельном участке "адрес" находится жилой дом и спорное строение, расстояние между самовольной постройкой и жилым домом составляет 1 м 10 см, т.е. противопожарный разрыв между самовольной постройкой и существующим жилым домом не соответствует требованиям пожарной безопасности, которые установлены Федеральным законом от 22.07.2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (таблица N11 приложения в редакции N1 от 22.07.2008, действующей на момент осуществления строительства), где указано, что расстояние между строящимся домом и жилым домом должно быть не менее 10 м, и установлены п. 4.3 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты", согласно которому противопожарное расстояние между постройками должно составлять 12 м.

Кроме того, истец Гордиенко Е.Г. не является лицом, в чьей собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, на котором возведена самовольная постройка.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований Гордиенко Е.Г. о признании права собственности на самовольную постройку.

Доводы жалобы о том, что судом не дана оценка заключению ООО "Горно-Алтайскпроект" в отношении самовольной постройки, где указано, что все обследованные конструкции здания выполнены в основном в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, и не угрожают жизни и здоровью граждан, не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном заключении не дана оценка противопожарному состоянию между жилым домом и самовольно возведенным строением, тогда как имеющееся в материалах дела заключение экспертов ООО "Центр экспертизы и оценки", а также справка МКУ г.Горно-Алтайска по делам ГООЧС и ЕДДС МО "город Горно-Алтайск" от 12 октября 2015 года свидетельствуют о грубом нарушении противопожарных норм между постройками.

Имеющимся по делу доказательствам судом дана правильная оценка, оснований для иной их оценки судебная коллегия не усматривает, в связи с чем доводы жалобы, направленные на переоценку имеющихся по делу доказательств, являются несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в жалобе, судом не допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 01 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гордиенко Е.Г. и ее представителя Жуковой Г.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.Б. Сарбашев

Судьи

А.О. Имансакипова

О.Е. Красикова