Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 04 августа 2016 г. по делу N 33-13004/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М.,

судей Моисеевой Н.Н., Сахиповой Г.А.,

при секретаре Шамсутдиновой Л.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Моисеевой Н.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Лоскутова В.М. на решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от "дата", которым постановлено:

В удовлетворении иска Лоскутова ФИО8 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казань о возложении обязанности произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав истца поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лоскутов В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани (далее по тексту - УПФР) о перерасчете страховой части трудовой пенсии.

В обоснование иска указано, что с "дата" истец является пенсионером по возрасту. Лоскутов В.М. для разрешения вопроса о назначении пенсии предоставил ответчику все необходимые документы, однако УПФР было предложено истцу представить справку о заработной плате в связи с возможностью применения большего коэффициента и назначении пенсии в большем размере. Истец указывает, что пенсия ему была назначена исходя из трудового стажа 23 года 1 месяц исходя из справки о заработной плате за 2001 и 2001 годы в размере 2 678,26руб., что является необоснованным.

В связи с вышеизложенным, истец просил суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет его пенсии с учетом заработной платы за период с "дата" по "дата" и трудового стажа по состоянию на "дата" продолжительностью 34 года 5 месяцев 17 дней, выплатить компенсацию материального ущерба за период с "дата" по "дата", взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика иск не признала.

Суд принял решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Лоскутов В.М. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения суда как постановленного без учета всех имеющих значение для дела обстоятельств, просит принять по делу новое решение, которым удовлетворить полностью ее исковые требования.

В возражении на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции истец просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить.

Представитель ответчика просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает его подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015г, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой (ранее трудовой) пенсии и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу статьи 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на день назначения пенсии истцу, для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии;

установление трудовой пенсии - назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой;

индивидуальный лицевой счет - совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" ...

Согласно статье 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Согласно статье 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":

1. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

2. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":

1. В связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

3. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года,

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

4. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

9. Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

10. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из материалов дела следует, что с 21.04.2006 года на основании решения УПФР Лоскутову В.И. была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

03.07.2014г. Лоскутов В.И. обратился к ответчику с заявлением произвести перерасчет размера пенсии.

Письмом ГУ УПФР в Советском районе города Казани от 08.07.2014 года истцу в перерасчете пенсии было отказано, поскольку размер пенсии, продолжительность трудового стажа и отношение заработной платы определены в соответствии с нормами действующего в Российской Федерации законодательства и имеющимися в пенсионном деле документами.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку при расчете пенсии Лоскутову В.М. пенстонным органом были применены максимальные коэффициенты, которые установлены действующим законодательством, а конвертация заработка истца на 01 января 2002 года за период с 01 января 1981 года по 31 декабря 1986 года показала, что он значительно меньше, чем заработная плата за 2000 - 2001 годы. Поэтому при назначении пенсии истцу ответчиком были учтены размер его расчетного пенсионного капитала на 21 апреля 2006 года, уплаченные за истца страховые взносы на ту же дату, весь выработанный истцом общий и специальный трудовой стаж и пенсия назначена, исходя из максимально выгодных для пенсионера условий.

При этом судом первой инстанции установлено, что при назначении истцу пенсии и определении ее размера ответчиком был учтен общий страховой стаж истца продолжительностью 33 года 9 месяцев 24 дня, льготный - 16 лет 4 месяца 25 дней.

В этой связи суд пришел к обоснованному выводу о том, что доводы истца об исчислении ответчиком его стажа продолжительностью в 23 года 1 месяц по состоянию на 01 января 2002 года являются несостоятельными и опровергаются представленными доказательствами.

Для расчета пенсии ответчиком была учтена заработная плата за период 2000-2001 годы, отношение среднемесячного заработка к средней заработной плате по стране составило величину 2,187, в то время как коэффициент по заработной плате 01.06.1981г. по 31.07.1986 г. с отношением среднемесячного заработка к средней заработной плате по стране составил 1,716.

При этом из материалов дела также усматривается, что ответчиком перерасчет пенсии истца производился самостоятельно 01 августа 2009 года, 01 августа 2010 года, 01 августа 2013 года и 01 августа 2014 года в связи с продолжением истцом трудовой деятельности после назначения ему пенсии.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от "дата" ... н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

При расчете пенсии ответчиком был выбран наиболее выгодный вариант исчисления пенсии, страховой стаж истца по состоянию на 21.04.2006 года составляет 33 года 9 месяцев 24 дня, вместе с тем, общий стаж по состоянию на 01.01.2002 год, который может быть принят во внимание для оценки пенсионных прав равен 31 году 05 месяцам 08 дням, стажевый коэффициент составил 0,61%.

01.05.2012 года истцу произведен перерасчет пенсии по представленной уточняющей справке с учетом периода производственной практики 15.04.1969года по 21.11.1969года, стажевый коэффициент составил 0,62%.

По состоянию на 01.01.2002 года истец имел полный стаж не менее 25 лет.

Таким образом, размер пенсии с учетом индексаций и перерасчетов на 01.04.2016 года правомерно составил 12 345,99руб.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Лоскутовым В.М. исковых требований. Доводы истца о том, что перерасчет пенсии с учетом среднемесячного заработка за период работы с 01.01.1981 по 31.12.1986года повлияет на размере пенсии судебная коллегия полагает несостоятельными, так как исходя из вышеприведенных норм права, максимально возможное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации используемое для расчета пенсии составляет величину 1,2.

Таким образом, обжалуемое решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, его следует признать законным и обоснованным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о неправильном применении и толковании норм материального права, являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от "дата" по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Лоскутова В.М.- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи