Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 04 августа 2016 г. по делу N 33-13143/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Фахрутдиновой Р.А.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Калимуллина Р.Я.,

с участием прокурора Хисамутдиновой Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Валегжановой Г.А. на решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 16 мая 2016 года, которым постановлено: иск Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у Валегжановой Г.А. принадлежащую ей на праве собственности "адрес", расположенную в "адрес" города Нурлат с выплатой Валегжановой Г.А. выкупной цены в размере 312458 руб.

Прекратить право собственности Валегжановой Г.А. на указанную квартиру после выплаты ей выкупной цены.

Признать право муниципальной собственности на "адрес", расположенную в "адрес" города Нурлат после получения Валегжановой Г.А. выкупной цены за данную квартиру.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Валегжановой Г.А. Климина Н.И., поддержавшего доводы жалобы, представителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан Валиахметовой Г.Ф., возражавшей против доводов жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к Валегжановой Г.А. об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности на имущество, расположенное по адресу: город Нурлат, "адрес" и доли земельного участка с кадастровым номером ... В обоснование иска указано, что Валегжанова Г.А. является собственником указанной квартиры, согласно заключению межведомственной комиссии при Исполкоме "адрес" города Нурлат признан аварийным и непригодным для проживания. Постановлением руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от 25 января 2010 года N 52/1 жилой "адрес" города Нурлат признан аварийным и подлежащим сносу. 05 июня 2015 года истец в адрес ответчика направил требование о необходимости самостоятельно произвести снос или реконструкцию спорного жилого помещения, однако требования не были удовлетворены. Истцом принято постановление от 31 июля 2015 года N671 "Об изъятии земельных участков, находящихся под аварийными многоквартирными жилыми домами". Истец просил изъять для муниципальных нужд у Валегжановой Г.А. "адрес" города Нурлат с выплатой выкупной цены в размере 403405 руб. 20 коп., прекратить право собственности ответчика на спорную квартиру и признать за истцом право собственности на указанное жилое помещение.

Представитель истца в суде первой инстанции исковые требования поддержал.

Ответчик Валегжанова Г.А. и ее представители иск не признали.

Суд постановилрешение в вышеизложенной формулировке.

В апелляционной жалобе Валегжанова Г.А. просит решение суда частично отменить и принять новое решение, установив в отменной части, выкупную цену в размере 848000 руб. В жалобе отмечается, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения необоснованно сослался на заключение экспертизы РГУП "БТИ" Министерства строительства архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, поскольку данная экспертиза не достоверна, не обоснованна, выкупная цена жилого помещения экспертом сильно занижена и не соответствует рыночной стоимости жилья. Отмечается, что за определенную судом выкупную стоимость жилого помещения приобрести новое жилье не представляется возможным. Указывает, что экспертным заключением общества "данные изъяты" рыночная стоимость квартиры определена в размере 848000 руб. Считает, что указанная сумма является обоснованной и равнозначной суммы изымаемого жилого помещения. Кроме того, указала, что представитель истца уменьшил размер выкупной цены ранее заявленной суммы до 312458 руб. на стадии судебных прений.

В возражении на апелляционную жалобы прокурор просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с частями 1, 2, 6, 8 - 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено, что Валегжановой Г.А. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: город Нурлат, "адрес", общей площадью 36,6 кв. м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27 января 2016 года.

Постановлением Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от 25 января 2010 года N 52/1 жилой "адрес" города Нурлат признан аварийным и подлежащим сносу.

05 июня 2015 года в адрес собственника спорного жилого помещения направлено требование о необходимости самостоятельно и в разумный срок произвести снос или реконструкцию аварийного дома. 11 июня 2015 года Валегжанова Г.А. направила в адрес истца заявление об отказе от сноса и реконструкции жилого дома.

31 июля 2015 года Исполнительным комитетом Нурлатского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление N 671 об изъятии земельного участка.

Исполнительным комитетом Нурлатского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление N 699 от 06 августа 2015 года об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу: город Нурлат, "адрес" Выкупная цена спорной квартиры общей площадью 36,6 кв. м установлена в размере 403405 руб. 20 коп. из расчета 11022 руб. за 1 кв. м.

28 сентября 2015 года в адрес ответчика Валегжановой Г.А. направлена копия постановления с уведомлением об изъятии аварийного дома и земельного участка для муниципальных нужд и предложено явиться в Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района Республики Татарстан для заключения договора о выкупе жилого помещения.

Определением суда от 08 февраля 2016 года по делу была назначена судебная товароведческая экспертиза, проведение которой поручено Республиканскому государственному унитарному предприятию "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, согласно результатам которой, рыночная стоимость жилого помещения, находящегося по адресу: город Нурлат, "адрес", общей площадью 36,6 кв. м, составляет 137727, рыночная стоимость доли в праве собственности на общее имущество в указанном доме составляет 15804 руб., рыночная стоимость доли в праве собственности на земельный участок составляет 158927 руб., общая сумма составляет 312458 руб.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Исполнительным комитетом Нурлатского муниципального района Республики Татарстан соблюдена предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедура изъятия у Валегжановой Г.А. жилого помещения.

При определении размера выкупной цены подлежащей выплате Валегжановой Г.А. суд исходил из стоимости спорной квартиры, установленной на основании заключения судебной экспертизы Республиканского государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части определения выкупной цены, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Подача иска в соответствии с указанной нормы процессуального права осуществляется в общем порядке.

Как следует из искового заявления, требования о выкупе квартиры по цене 312458 руб. истцом заявлены не были.

Согласно протоколу судебного заседания от 16 мая 2016 года, представитель истца Валиахметова Г.Ф. уточнила требования в части выкупной цены в размере 312458 руб. на стадии судебных прений, то есть после окончания рассмотрения дела по существу, что в силу ст. ст. 54, 190 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В данном случае каких-либо предусмотренных законом оснований для выхода за пределы заявленных истцом требований у суда не имелось.

В связи с этим решение суда подлежит изменению.

При определении выкупной стоимости жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ответчику, судебная коллегия считает необходимым руководствоваться Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 декабря 2014 года N 1031, которым выкупная стоимость аварийного жилья, находящегося в собственности граждан, установлена в размере 11 022 руб. за 1 кв. метр.

Таким образом, выкупная цена, подлежащая уплате Валегжановой Г.А., составит 403405 руб. 20 коп.

Судебная коллегия не может принять в качестве допустимого доказательства представленный ответчиком Валегжановой Г.А. в ходе судебного разбирательства отчет об оценке рыночной стоимости принадлежащей ей квартиры, поскольку при определении стоимости квартиры оценщик не учел, что дом признан аварийным и не пригодным для проживания, его физический износ составляет 71%.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит изменению в части определения судом размера выкупной цены помещения, принадлежащего ответчику, определив его выкупную стоимость в размере 403405 руб. 20 коп.

В остальной части решение суда отмене не подлежит.

В связи с изложенным апелляционная жалоба ответчика подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 199, п.1 ст. 328, ст. 329, ч.3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 16 мая 2016 года по данному делу изменить в части выплаты Валегжановой Г.А. выкупной цены "адрес" города Нурлат в размере 312458 руб., указав выкупную цену в размере 403405 руб. 20 коп.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию.

Председательствующий

Судьи