Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 08 августа 2016 г. по делу N 33-13345/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Янсона А.С.,

судей Калимуллина Р.Я., Фахрутдиновой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Логуновой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Янсона А.С. апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района" на решение Московского районного суда города Казани от 11 мая 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Харитонова А.А., Харитоновой Э.Р. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района" об обязании произвести перерасчёт платы за капитальный ремонт, компенсации морального вреда и штрафа удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района" произвести перерасчёт начисленной собственникам квартиры N ... дома N ... по улице "адрес" - Харитонову А.А. и Харитоновой Э.Р. платы за капитальный ремонт жилых зданий за период с 01 января 2013 года по 31 мая 2014 года в сумме 3459 рублей 50 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района" в пользу Харитонова А.А. сумму компенсации морального вреда 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района" в пользу Харитоновой Э.Р. сумму компенсации морального вреда в размере 500 рублей, а также 4000 рублей в возмещение расходов по оплате услуг представителя.

В остальной части в удовлетворении иска - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района" в доход соответствующего бюджета 600 рублей государственной пошлины.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика ООО "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района" - Федоровой О.А., поддержавшей доводы жалобы, представителя третьего лица ГКУ "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан" - Минзяновой З.Р., согласившейся с доводами апелляционной жалобы ответчика, истца Харитоновой Э.Р. и её представителя Кузьмина А.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Харитонов А.А., Харитонова Э.Р. обратились в суд с иском к ООО "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района" о признании действий по начислению коммунальных платежей за капитальный ремонт квартиры N ... дома N ... по улице "адрес" незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт платы за капитальный ремонт, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что истцам на праве общей долевой собственности с размерами долей ... за Харитоновым А.А. и ... за Харитоновой Э.Р. принадлежит квартира N ... в доме N ... по улице "адрес". Управление указанным домом осуществляет ООО "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района". В период с января 2013 года по май 2014 года включительно ответчик в счета-квитанции на оплату коммунальных услуг включает отдельную графу - оплата на капитальный ремонт жилого дома. Начисления за указанный период по данной графе были оплачены истцами в общей сумме 3459 рублей 50 копеек.

Как полагают истцы, ответчик неправомерно производил начисление платы за капитальный ремонт в период с января 2013 года по май 2014 года, поскольку после вступления в законную силу Федерального закона от 25 декабря 2012 года "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" обязанность собственника по оплате взносов на капитальный ремонт возникает после официального опубликования утверждённой региональной программы капитального ремонта в многоквартирных домах. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, была утверждена Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2013 года N 1146, опубликована 04 марта 2014 года, следовательно, обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт наступила у истцов с июня 2014 года. Таким образом, начисление платы за капитальный ремонт в период с 01 января 2013 года по май 2014 года включительно в сумме 3459 рублей 50 копеек не соответствует действующему законодательству. Поскольку права истцов, как потребителей услуг были нарушены незаконными действиями ответчика, после уточнения требований в окончательной форме истцы просили признать незаконными действия управляющей компании по начислению коммунальных платежей за капитальный ремонт квартиры N ... дома N ... по улице "адрес" и обязать ООО "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района" произвести перерасчёт указанных платежей на сумму 3459 рублей 50 копеек, а также взыскать с ответчика в компенсацию морального вреда по 3000 рублей в пользу каждого из истцов, в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя 4000 рублей.

Судом принято решение о частичном удовлетворении иска в приведённой формулировке.

В апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района" просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы ответчиком выражается несогласие с выводами суда первой инстанции о неправомерности действий управляющей компании по включению в платёжные документы в период с января 2013 года по май 2014 года отдельной графы на оплату взносов на капитальный ремонт жилого дома. По мнению автора жалобы, начисление истцам платы за капитальный ремонт в спорный период, в отсутствие решения общего собрания собственников жилых помещений, должно осуществляться в действовавшем ранее порядке на основании Постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани "Об утверждении и введение размера платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирных домах".

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичные положения содержит часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ, действовавшей до 10 января 2014 года) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счёт средств фонда капитального ремонта и иных незапрещённых законом источников.

Из материалов дела следует, что истцам на праве общей долевой собственности, с размерами долей ... за Харитоновым А.А. и ... за Харитоновой Э.Р., принадлежит квартира N ... в доме N ... по улице Воровского "адрес".

Управление указанным домом осуществляет ООО "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района".

В период с января 2013 года по май 2014 года ООО "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района" выставляло собственникам квартиры N ... дома N ... по улице Воровского "адрес" счета-фактуры, содержащие графу N ... "Капитальный ремонт жилых зданий". Всего за указанный период по данной услуге было начислено 3459 рублей 50 копеек, что подтверждается справкой "Единый расчётный центр города Казани".

Как усматривается из сальдовой оборотной ведомости за период с 01 января 2013 года по 31 марта 2016 года, Харитонова Э.Р. и Харитонов А.А. полностью исполнили обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг в ноябре 2014 года, следовательно, за спорный период уплатили взносы за капитальный ремонт жилых зданий в сумме 3459 рублей 50 копеек.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что начисление истцам платы на капитальный ремонт жилых зданий с 01 января 2013 года по 31 мая 2014 года не основано на нормах действующего жилищного законодательства, а потому является неправомерным, в связи с чем пришёл к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчёт платы за капитальный ремонт жилых зданий на сумму 3459 рублей 50 копеек.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утверждённая региональная программа капитального ремонта, в которую включён этот многоквартирный дом.

Частью 4 статьи 2 Закона Республики Татарстан от 25 июня 2013 года

N 52-ЗРТ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан" установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений по истечении двух календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утверждённая региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включён этот многоквартирный дом.

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона

от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ обязанность собственника по оплате взносов на капитальный ремонт связывается с моментом официального опубликования утверждённой региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включён многоквартирный дом.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 14 июня 1994 года

N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Текст Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ был опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 декабря 2012 года.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утверждена Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан

от 31 декабря 2013 года N 1146, которое было опубликовано 04 марта 2014 года в печатном издании "Республика Татарстан" N 32.

Следовательно, в силу приведённых положений закона, осуществление начислений платы за капитальный ремонт жилых зданий, произведённые ООО "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района" за период с 01 января 2013 года по 31 мая 2014 года истцам, как собственникам квартиры N ... дома N ... по улице "адрес", в сумме 3459 рублей 50 копеек, является неправомерным.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчёт начислений платы на капитальный ремонт жилых зданий за период с 01 января 2013 года по 31 мая 2014 года в сумме 3459 рублей 50 копеек.

Ссылка подателя жалобы на то, что начисление истцам платы на капитальный ремонт жилых зданий в спорный период должно осуществляться на основании Постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани "Об утверждении и введение размера платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирных домах" основанием для отмены обжалуемого решения не является, поскольку указанный нормативный правовой акт сам по себе не порождает у истцов обязанности по оплате взноса на капитальный ремонт за спорный период. Данная обязанность возникает у собственников помещений в соответствии и в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены решения, поскольку не опровергают выводы суда, послужившие основанием для его принятия.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд руководствовался нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства, которым выводы суда соответствуют, нарушений норм материального и процессуального права при разрешении дела не допущено.

Решение суда следует признать законным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда города Казани от 11 мая 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района" - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи