Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 10 августа 2016 г. по делу N 77-1914/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу защитника Абдуллазяновой А.Г. на решение судьи Московского районного суда города Казани от 27 июня 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении Куликова В.В. по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Абдуллазянову А.Г., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 4 мая 2016 года индивидуальный предприниматель Куликов В.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, оштрафован на 17 000 руб. за нарушение пункта 29.9(1) Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Московского районного суда города Казани от 27 июня 2016 года вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного Куликову В.В. штрафа снижен до 15000 руб.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Абдуллазянова А.Г. просит постановление Административной комиссии и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 29.9(1) Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. N 4-12, при эксплуатации фасадов не допускается:

размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек.

Привлекая Куликова В.В. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из того, что он, являясь арендатором нежилого помещения по адресу: г. Казань, ул. Юго-Западная, д.30, разместил и эксплуатирует на фасаде нестационарного объекта средство наружной информации "Жаурма" без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, что было выявлено 26 апреля 2016 года в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства.

С данным выводом согласиться нельзя.

Как усматривается из материалов дела, по договору аренды нестационарного торгового объекта (павильона) между Хакимовой Д.Ж.(арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Куликовым В.В. от 1 февраля 2016 года, последний получил во временное владение и пользование помещение нестационарного торгового объекта (павильона) с рекламной конструкцией(пункт 1.1), по адресу: г. Казань, ул. 2-я Юго-Западная, вблизи дома N30. По договору(пункт 3.2.4) арендодатель несет ответственность за размещение рекламной и иной информации(л.д.21).

Тем самым, Куликов В.В. арендует помещение уже с размещенным средством наружной информации "Жаурма", договор аренды не позволяет ему распорядиться судьбой установленного на здании средства наружной информации.

При таких обстоятельствах суд считает, что Куликов В.В. не является субъектом выявленного правонарушения, его вину в совершении правонарушения нельзя считать установленной.

Исходя из вышеизложенного, постановление административного органа и решение судьи не могут быть признаны законными и подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии города Казани от 4 мая 2016 года, решение судьи Московского районного суда города Казани от 27 июня 2016 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Куликова В.В. прекратить.

Жалобу защитника Абдуллазяновой А.Г. удовлетворить.

Судья: