Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 03 августа 2016 г. по делу N 77-1957/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М.,

при секретаре судебного заседания Ситдиковой Р.С., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан (далее Управления Россельхознадзора по РТ) Иванова Е.Н. на решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 24 мая 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении Нургалиева В.Г. по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Управления Россельхознадзора по РТ Сафину А.В., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по РТ Иванова Е.Н. от 24 марта 2016 года Нургалиев В.Г. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 24 мая 2016 года постановление изменено, Нургалиеву В.Г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по РТ Иванов Е.Н. просит решение отменить, дело направить на новое рассмотрение в районный суд.

Жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

Согласно части 2 статьи 8.7 КоАП РФ, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по РТ Иванова Е.Н. от 24 марта 2016 года Нургалиев В.Г. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Судья, рассматривая жалобу Нургалиева В.Г., применил положения пунктов 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и снизил размер наложенного штрафа до 1000 руб.

В силу пунктов 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Минимальный размер штрафа для граждан по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ составляет 20000 рублей. Судья районного суда в резолютивной части указал, что постановление административного органа подлежит изменению, размер назначенного Нургалиеву В.Г. штрафа подлежит снижению до 1000 рублей.

Такое решение не является правильным. Размер наказания, назначенный ниже низшего предела должен быть не менее 10000 рублей.

С учетом изложенного, принятое судьей решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 24 мая 2016 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Жалобу заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по РТ Иванова Е.Н. удовлетворить.

Судья: