Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 24 августа 2016 г. по делу N 77-2174/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Шамсутдиновой Л.Р., рассмотрел жалобу Тазетдинова Т.И. на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 7 июля 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Тазетдинова Т.И., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 24 мая 2016 года начальник юридического отдела Частного образовательного учреждения высшего образования "Казанский инновационный университет имени В.Г.Тимирясева" Тазетдинов Т.И. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, оштрафован на 16 000 руб. за нарушение пунктов 198.1, 28.4 Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 7 июля 2016 года вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного Тазетдинову Т.И. штрафа снижен до 15000 руб.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Тазетдинов Т.И. просит постановление Административной комиссии и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 198.1, 28.4 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. N 4-12, средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Собственники, иные правообладатели зданий, сооружений, встроенно-пристроенных нежилых помещений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны:

производить поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий и иных конструктивных элементов).

Поддерживающий ремонт должен проводиться не реже одного раза в три года. Конструктивные элементы и отделка фасадов подлежат восстановлению по мере их нормального износа или при возникновении обстоятельств их внезапного повреждения (аварии, стихийные бедствия, пожар и т.д.) в течение двух месяцев со дня прекращения действия данных обстоятельств.

Из материалов дела усматривается, что 30 апреля 2016 года в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что по адресу: г. Казань, Островского, д.67, начальником юридического отдела Частного образовательного учреждения высшего образования "Казанский инновационный университет имени В.Г.Тимирясева" Тазетдиновым Т.И. не организован своевременный ремонт места размещения средств наружной информации, средство наружной информации "Институт бизнес образования ... " эксплуатируется в ненадлежащем состоянии.

Это обстоятельство подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями, оцененными в совокупности, согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Такие действия нарушают пункты 28.4, 198.1 Правил благоустройства города Казани и образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Согласно выписке из приказа N144-л/с от 21.08.2012 "О приеме работника на работу" проректора Частного образовательного учреждения высшего образования "Казанский инновационный университет имени В.Г.Тимирясева", Тазетдинов Т.И. назначен начальником юридической службы Института бизнес-образования.

Приказом N93/1/6 от 02.09.2014 ректора ЧОУ ВПО "Институт экономики, управления и права" (г. Казань), Тазетдинов Т.И. назначен ответственным должностным лицом за соблюдение требований закона о вывесках, информационных табличках и указателях.

Тазетдинов Т.И., как начальник юридического отдела, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечен к ответственности как должностное лицо.

Тазетдинову Т.И. назначено минимальное по санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ наказание, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не имеется.

Доводы жалобы о том, что повреждение вывески было вызвано ненадлежащим выполнением управляющей компанией своих обязанностей по чистке кровли от снега, и ввиду непризнания последней своей вины в причинении вреда и возникновения гражданско-правового спора, вывеска не была отремонтирована, не могут быть приняты во внимание. Наличие гражданско-правового спора не снимало с Тазетдинова Т.И. обязанности по соблюдению Правил благоустройства, средство наружной информации должно было быть приведено в исправное состояние, соответствующее утвержденному уполномоченным органом дизайн-проекту.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

решиЛ:

решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 7 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу Тазетдинова Т.И. - без удовлетворения.

Судья: