Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 31 августа 2016 г. по делу N 77-2264/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел жалобу защитника Вагизова И.Х. в интересах общества с ограниченной ответственностью (ООО) "АЗИНО АВТО" на решение судьи Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 21 июля 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении ООО "АЗИНО АВТО" по ст.8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Вагизова И.Х. и представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Юсуповой А.С., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан N68 от 18 февраля 2016 года ООО "АЗИНО АВТО" привлечено к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 21 июля 2016 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Вагизов И.Х., не оспаривая факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ст.8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст.16.4 Федерального закона от 10 января 2002 года N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.

Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.

Из материалов дела усматривается, что 28 января 2016 года, примерно в 13 часов 06 минут, в ходе проведенной проверки выявлено, что ООО "АЗИНО АВТО" допущено невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2015 года.

Как следует из представленных материалов, фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении N022482 от 29 января 2016 года составленным в отношении ООО "АЗИНО АВТО" по ст.8.41 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.5); представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 18 февраля 2016 года (л.д.25); копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.15); копией платежных поручений NN106, 107, 108 от 28 января 2016 года (л.д.51, 52, 53), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся доказательства по делу приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции, не имеется.

Доводы жалобы защитника Вагизова И.Х. о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ, в отношении ООО "АЗИНО АВТО" подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы защитника полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами.

Вышеотмеченные доводы защитника не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта, поэтому не могут служить основанием для удовлетворения жалобы.

Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, защитником не представлено.

Таким образом, всеми материалами дела в совокупности полностью подтверждается факт совершения ООО "АЗИНО АВТО" административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, и виновность данного юридического лица в этом.

В рассматриваемом случае должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "АЗИНО АВТО" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ.

ООО "АЗИНО АВТО" привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, юридическому лицу назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст.8.41 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, степени его тяжести, наступивших последствий, совершенное ООО "АЗИНО АВТО" правонарушение не может быть оценено как малозначительное.

Административное постановление должностного лица и решение судьи вынесены с соблюдением требований действующего законодательства, они являются мотивированными, по своей структуре и содержанию соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления должностного лица и решения судьи не имеется, они подлежат оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 21 июля 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ, в отношении ООО "АЗИНО АВТО" оставить без изменения, жалобу защитника Вагизова И.Х. - без удовлетворения.

Судья: