Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 29 августа 2016 г. по делу N 33-11668/2016

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Баимовой И.А.

судей Беляковой Н.В., Сударьковой Е.В.

при секретаре Корнийчук Ю.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску Копылова ВС к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда России в Тасеевском районе Красноярского края о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Копылова В.С.

на решение Тасеевского районного суда Красноярского края от 01 июля 2016 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Копылова ВС к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда России в Тасеевском районе Красноярского края о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда России в Тасеевском районе Красноярского края включить в стаж работы Копылова ВС, 21 апреля 1959 года рождения, период работы в должности электрогазосварщика в АО "Тасеевское", дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 01 мая 1987 года по декабрь 1988 года; с 01 по 11 октября 1993 года; с 01 ноября по 31 декабря 1993 года; с 01 января по 31 декабря 1994 года; с 01 ноября по 31 декабря 1995 года.

В остальной части исковых требований, отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Копылов В.С. обратился в суд с иском к ОПФ России (ГУ) в Тасеевском районе о включении периода его работы электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, с мая 1987 года по 07.05.1992 года в совхозе "Тасеевский", с 08.05.1992 года по 05.10.1995 года в АО "Тасеевское" в стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что в указанные спорные периоды истец работал в должности, предусмотренной Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, что подтверждается дубликатом трудовой книжки, архивной справкой N 90 от 14.03.2016 года, а также могут подтвердить свидетели ВИ, работавший заведующим РММ, НП, работавший вместе с ним сварщиком на ручной сварке в РММ. Иные документы, подтверждающие факт его работы в спорный период в условиях Списка N2, сгорели, что не может служить основанием для нарушения его пенсионных прав.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Копылов В.С. просит решение суда изменить, включить в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы электрогазосварщиком с 01.05.1987 года по 07.05.1992 года в совхозе "Тасеевский", с 08.05.1992 года по 05.10.1995 года в АО "Тасеевское", ссылаясь на то, что суд без имеющихся на то оснований не принял во внимание показания свидетелей ВИ, НП, подтвердивших характер его работы в спорные периоды.

Проверив материалы дела, заслушав Копылова В.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда России в Тасеевском районе Красноярского края - Свистунову О.Ю., выразившую согласие с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N400-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы и назначения пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списка N2 Раздела XXXII "Общие профессии", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", профессия газосварщика и его подручного, сварщика аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщика и его подручного, относятся к профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указанный Список применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Согласно Списка N2 Раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", профессия 23200000-11620 газосварщика; профессия 23100000-19756 электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; профессия 23200000-19906 электросварщика ручной сварки, относятся к профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч.3 ст.13 Закона РФ от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Детализация документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж, а также детализация учета свидетельских показания для установления стажа установлена Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

К числу таких документов, согласно п.11 Постановления N1015 от 02.10.2014г, п.4 Приказа МЗиСР РФ N258н от 31.03.2011 года относятся трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, с мая 1987 года истец работает в совхозе "Тасеевский", занимая различные должности: инженера по трудовым процессам, рабочего, электрогазосварщика (08.05.1992 года реорганизован в АО "Тасеевское").

05.09.1995 года в результате пожара в конторе АО "Тасеевское" трудовая книжка истца сгорела.

В соответствии с записью N1 дубликата трудовой книжки истца, заполненной 30.11.1995 года, в связи с утратой трудовой книжки при пожаре 05.09.1995 года, стаж работы истца в АО "Тасеевское" составил 13 лет 04 месяца 14 дней в должности: инженера по трудовым процессам, рабочего, электрогазосварщика, со ссылкой на Акт комиссии N3 от 10.12.1997 года об установлении стажа работы в указанных должностях. Записью N2 в дубликате трудовой книжке истец восстановлен в должности электрогазосварщика IV разряда с 06.10.1995 года.

Согласно акта камеральной проверки пенсионного органа о достоверности индивидуальных сведений формы СЗВ-К о трудовом стаже до регистрации в качестве застрахованного лица от 11.02.2016 года N21, по представленным документам (дубликат трудовой книжки, военный билет, свидетельство N6036 от 20.04.1987г.) и данным индивидуального лицевого счета (ИЛС), истец имеет стаж работы в должности электрогазосварщика 02 года 06 месяцев 10 дней, при страховом стаже 20 лет 10 месяцев 01 день. При этом в акте указано на замечания по оформлению записей в дубликате трудовой книжки: запись N 1 отсутствует дата, с которой установлен трудовой стаж, стаж восстановлен 06.10.1995г. на основании акта от 10.12.1997г.

Оспаривая акт камеральной проверки и полагая, что имеет необходимый стаж работы электрогазосварщика на ручной сварке передвижного типа, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истец обратился в суд.

Разрешая требования истца о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу о частичном удовлетворении данных требований.

При этом суд обоснованно исходил из того, что в ходе рассмотрения дела частично нашел свое достоверное подтверждение факт работы истца в спорные периоды в совхозе "Тасеевский (реорганизован в АО "Тасеевское") в должности, дающей право на назначение досочной страховой пенсии по старости.

Выводы суда об этом подробно мотивированы в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем, не вызывают сомнения у судебной коллегии.

Как правильно установлено судом, 05.09.1995 года трудовая книжка истца сгорела. Записью N2 в дубликате трудовой книжке истец восстановлен в должности электрогазосварщика IV разряда с 06.10.1995 года. При этом, в трудовой книжке имеется ссылка на Акт комиссии N3 от 10.12.1997 года об установлении стажа работы истца 13 лет 04 месяца 14 дней в должностях: инженера по трудовым процессам, рабочего, электрогазосварщика.

Между тем, согласно выданной МКУ "Архив Тасеевского района" справки от 03.06.2016 года N 268, среди документов архива отсутствует Акт комиссии N3 от 10.12.1997 года по установлению трудового стажа работникам АО "Тасеевское", на который имеется ссылка в дубликате трудовой книжки. Кроме того, судом верно установлено, что не указаны конкретные периоды работы истца в должностях: инженера по трудовым процессам, рабочего, электрогазосварщика либо о их совмещении.

Вместе с тем, суд правильно определил, что как следует из архивной справки МКУ "Архив Тасеевского района" от 14.03.2016 года N90, составленной на основании расчетных ведомостей АО "Тасеевское", Копылов В.С. осуществлял трудовую деятельность в АО "Тасеевское": в должности электрогазосварщика в период с май, июнь 1987 года. С июля 1987 года по декабрь 1988 года в расчетных ведомостях должность истца не указана; в должности инженера по трудоемким процессам в период с января 1989 года по сентябрь 1993 года; в должности инженера по трудоемким процессам и электрогазосварщика (11 дней) в период с октября 1993 года; в должности электрогазосварщика в период с ноября по декабрь 1993 года; в должности электрогазосварщика в период с января 1994 года по декабрь 1994 года, а также ноябрь, декабрь 1995 года.

При этом, как указано в данной архивной справке, ведомости за период с января по июль 1995 года, приказы по личному составу, в том числе за 1987-1994 г.г. на хранение не сданы.

Судебная коллегия полагает, что в связи с отсутствием указания в дубликате трудовой книжки на конкретный период работы истца в качестве электрогазосварщика в АО "Тасеевское", суд, правильно применив нормативно-правовые акты при подсчете стажа работы истца, дающего право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обоснованно руководствовался для определения периодов работы истца вышеуказанной архивной справкой МКУ "Архив Тасеевского района" от 14.03.2016 года N90 и показаниями допрошенных в суде в качестве свидетелей НП, ВИ, работавших с истцом в период с мая 1987 года по 05.10.1995г., а для определения характера работы - Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 и Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Проанализировав архивную справку МКУ "Архив Тасеевского района" от 14.03.2016 года N90 суд сделал правильный вывод, с которым соглашается судебная коллегия, что, несмотря на то, что с июля 1987 года по декабрь 1988 года в расчетных ведомостях должность истца не указана, приказ (распоряжения) о переводе истца на иную должность отсутствует, в связи с чем, период работы истца в должности электрогазосварщика с 01.05.1987г. по декабрь 1988 г. подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также суд правильно установил, что ввиду отсутствия в справке указания на конкретный период работы истца в должности электрогазосварщика, охватываемого 11 днями в октябре 1993 года, в льготный стаж подлежит включению период с 01 по 11 октября 1993 года.

Также на основании вышеприведенной справки суд правомерно указал о подтвержденном периоде работы истца в качестве электрогазосварщика с 01.11.1993г. по 31.12.1993 года, с 01.01.1994г. по 31.12.1994 года, с 01.11.1995г. по 31.12.1995 года и о включении данного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Оснований для удовлетворения остальных заявленных спорных периодов работы истца суд правомерно не усмотрел как не нашедших своего документального подтверждения.

При этом судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы истца о подтверждении характер его работы в спорные периоды показаниями свидетелей ВИ, НП на том основании, что в соответствии с ч.3 ст.13 Закона РФ от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа показаниями свидетелей могут устанавливаться спорные периоды работы, при этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тасеевского районного суда Красноярского края от 01 июля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Копылова В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий: Баимова И.А.

Судьи: Белякова Н.В.

Сударькова Е.В.