Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 09 августа 2016 г. по делу N 33-3106/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.

и судей Ждановой Е.А.., Лысовой Т.В.,

при секретаре Прозоровой А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 9 августа 2016 г. дело по жалобе на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 12 апреля 2016 года, которым постановлено признать за Филипповым А.Н. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с "дата" и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Омутнинском районе назначить Филиппову А. Н. страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" с "дата"

В остальной части иск оставлен без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения представителя ответчика Черных Л.В., поддержавшей доводы жалобы, возражения Филиппова А. Н. и его представителя Новосёловой Н.А., полагавших об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия

Установила:

Филиппов А.А обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области, ОАО "Российские железные дороги" о признании незаконными решений пенсионного органа от "дата", от "дата" об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении на данного ответчика обязанности включить в специальный стаж спорные периоды за исключением отпусков без сохранения зарплаты; признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по старости со дня достижения возраста 55 лет.

В обоснование иска указано на то, что решениями ответчика от "дата" и от "дата" истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Последним решением ответчика продолжительность специального стажа истца определена в "данные изъяты". Из специального стажа исключены периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной в ФИО10 ГЖД: с "дата" по "дата" с "дата" по "дата" в связи с отсутствием начислений по коду 057(за вредные условия труда); "дата", с "дата" но "дата"., "дата" с "дата" по "дата", "дата" "дата"., "дата" с "дата" по "дата".( в т.ч.2 дня в "дата" отпуска без сохранения з/платы)- в связи с отсутствием начислений по коду 023(ночные), "дата"- "дата", отпуска без сохранения з/платы- "дата"-7 дн., "дата"- 2дн.

Истец указал, что с решением ответчика не согласен, т.к. на день обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области достиг возраста 55 год, имел страховой стаж более 25 лет, за вычетом неполных рабочих дней стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости составлял более "данные изъяты"

Указал также, что по трудовому договору с "дата". работал машинистом крана на ж.д. ходу в ФИО11. С "дата" был переведен машинистом (кочегаром) котельной, работающей на твердом топливе(угле) ТЧП Шлаковая с условиями труда, относящимися к категории -тяжелых, вредных согласно списку N272 Постановления Правительства РФ от 24.04.1992г. Имел ежегодный отпуск 28 календарных дней и дополнительный- 14. Работал на паровозе, который эксплуатировался круглогодично в круглосуточном режиме для отопления административно - производственных помещений всего комплекса "адрес", нагрева воды в душевых. В период с "дата" по "дата". доплата за работу во вредных условиях труда по коду 057 не выплачивалась всем машинистам (кочегарам) котельной, т.к. компенсировалась дополнительными днями отпуска. За весь спорный период работы за исключением "дата" "дата" "дата" условия и характер его работы не менялись, работал на одном месте полный рабочий день. Указал, что отсутствие начислений по коду 057 и 023 не может служить основанием для исключения из специального стажа спорных периодов.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области ставит вопрос об отмене судебного постановления и указано на ошибочность его вводов, несоответствие их материалам дела и требованиям закона. Апеллянт указал на то, что решение суда не содержит указания на конкретные периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж истца. По мнению автора жалобы дополнительно в указанный стаж может быть включено не более месяца в счёт переводов истца по производственной необходимости в "дата" году.

В возражениях истца ставится вопрос об оставлении решения суда без изменения а жалобы - без удовлетворения.

С учётом требований п.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений относительно неё.

Проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований к пересмотру решения суда.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Под кодом 23200000-13786 данного Списка N2 предусмотрены работы и профессии машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятые на удаление золы.

В силу п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Из материалов дела следует, что с "дата". по "дата" Филиппов А.Н. работал в качестве машиниста (кочегара) котельной депо "адрес" использовались круглогодично в круглосуточном режиме.

Работодателем направлены в пенсионный орган сведения о работе истца с указанным выше кодом льготы: с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата".

В сведениях персонифицированного учёта не указан работодателем код льготы применительно к периодам работы: с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата",с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", "дата" "дата", "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата".

На основании указанных работодателем данных, в т.ч. в справке, уточняющий особый характер работы от "дата", ответчиком вынесено решение от "дата" в котором из периода с "дата" по "дата" в специальный стаж истца включено "данные изъяты"всего установлен специальный стаж "данные изъяты"). В дополнительном решении ответчика от "дата" на основании акта проверки от "дата", справки от "дата" указано об исключении из специального стажа дополнительных периодов работы, относящихся ко времени работы с "дата" по "дата" и установлении общей продолжительности специального стажа в "данные изъяты".

Исследовав представленные доказательства, суд правильно оценил выводы указанного акта проверки и основанных на этих данных справки от "дата", дополнительном решении от "дата".

В судебном заседании установлено, что отсутствие в первичных документах указаний на оплату по коду 023(ночные) и по коду 057(вредные условия) в некоторые периоды "дата"., "дата"., "дата" "дата". обусловлено предоставлением работодателем работникам данной категории дополнительных отпусков, более высокой (в 1,5 раза) оплатой труда по тарифной ставке помощника машиниста, переводом истца по производственной необходимости на работу машиниста крана.

Согласно расчётным ведомостям, приказам переводы истца по производственной необходимости на работу машинистом крана (крановщиком) были с "дата" по "дата"; в "дата" с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата"; в "дата": с "дата" по "дата", с "дата" по "дата"; в "дата" году: с "дата", в "дата"

Суд обоснованно принял во внимание, что в расчётных ведомостях в случае перевода истца указывался иной номер участка - 65 и размер оплаты труда.

При таких обстоятельствах следует согласиться с выводом суда о включении в специальный стаж истца дополнительно 4 месяцев (по месяцу за каждый год) за приведённые периоды переводов по производственной необходимости, а также исключении из числа доказательств в указанной части выводов акта проверки, данных справки от "дата", дополнительного решения от "дата"

Принимая во внимание данные расчётных ведомостей, лицевых счетов, архивной справки за период с "дата" по "дата", "дата" дня в период с "дата" по "дата", отсутствие первичных документов об отвлечении истца на другие виды работ в эти периоды, а также мотивированных возражений ответчика, следует согласиться с выводами суда о работе истца в эти периоды в качестве машиниста (кочегара) котельной на "данные изъяты" участке и включении этих периодов в специальный стаж.

Принимая во внимание данные обстоятельства нельзя согласиться с доводами жалобы об ошибочности выводов суда и не достаточности у истца специального стажа для назначения досрочно страховой пенсии по указанному основанию.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

решение Омутнинского районного суда Кировской области от 12 апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: