Постановление Кировского областного суда от 16 августа 2016 г. по делу N 4А-260/2016

Заместитель председателя Кировского областного суда И.В.Ембасинов, рассмотрев протест первого заместителя прокурора области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Омутнинского судебного района Кировской области от 12 ноября 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Некрасова О.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Омутнинского судебного района Кировской области от 12 ноября 2015 года, Некрасов О.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В порядке ст. 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось. Постановление вступило в законную силу 24 ноября 2015 года.

Первый заместитель прокурора области ФИО1 обратился с протестом, в котором просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п.п. 2,7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Некрасов О.С, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный срок возражений на данный протест не представил.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю протест первого заместителя прокурора области ФИО1 подлежащим удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям п. 6 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, после участия "дата" в ДТП, "дата" в 00 час. 32 мин. по адресу: Кировская область, Афанасьевский район, д. Ичетовкины, пер. Советский, д. 14 Некрасов О.С., являясь водителем транспортного средства "данные изъяты", государственный регистрационный знак " N", в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

"дата" ввиду причинения потерпевшей ФИО2 тяжкого вреда здоровью возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ.

"дата" Некрасову О.С. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ.

Диспозицией ч. 2 ст. 264 УК РФ, охватывается нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, если при этом лицо находилось в состоянии опьянения.

Из пункта 2 примечаний к статье 264 УК РФ следует, что лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Таким образом, в действиях Некрасова О.С. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Кроме того, согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих административную ответственность лица, является наличие постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного по факту, послужившему основанием для привлечения к административной ответственности.

Разъяснениями, содержащимися в п. 12.1 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2008 (в редакции 24.05.2016) "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" определено, что если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 УПК РФ, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 2 Омутнинского судебного района Кировской области от 12 ноября 2015 года, вынесенное в отношении Некрасова О.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.п. 2,7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Протест первого заместителя прокурора области ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Омутнинского судебного района Кировской области от 12 ноября 2015 года по делу о привлечении Некрасова О.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Некрасова О.С. прекратить.

Заместитель председателя

Кировского областного суда И.В.Ембасинов