Решение Кировского областного суда от 09 августа 2016 г. по делу N 77-595/2016

Судья Кировского областного суда Костицына О.М, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО Компания "Ваш Климат" Гребнева Д.Т. на решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 21 июня 2016 года по жалобе директора ООО Компания "Ваш Климат" Гребнева Д.Т. на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области Семеновой С.Н. от 10 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ООО Компания "Ваш Климат",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области (далее, ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Кировской области) Семеновой С.Н. от 10 мая 2016 года ООО Компания "Ваш Климат" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 21 июня 2016 года, принятым по жалобе директора ООО Компания "Ваш Климат" Гребнева Д.Т., постановление должностного лица от 10 мая 2016 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, директор ООО Компания "Ваш Климат" Гребнев Д.Т. просит решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 21 июня 2016 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указывает, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль, принадлежащий ООО Компания "Ваш Климат", находился во владении другого лица - Шахова И.Н. (арендатор), что исключает возможность привлечения Общества к административной ответственности. В материалы дела представлены достоверные и достаточные доказательства фактического пользования арендатором транспортным средством в момент административного правонарушения, полные данные арендатора, включая адрес его местожительства. Полагает, что Общество не обязано обеспечивать явку Шахова И.Н. в судебное заседание для допроса в качестве свидетеля, а также не должно нести ответственность за его неявку в суд, поскольку именно Шахову И.Н. следовало представить доказательства об отсутствии своей вины в совершении административного правонарушения. Одновременно просит рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, так как он пропущен незначительно.

В судебное заседание представитель ООО Компания "Ваш климат", старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области Семенова С.Н. не явились, надлежащим образом извещены, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из материалов дела, копия решения судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 21 июня 2016 года получена директором ООО Компания "Ваш климат" Гребневым Д.Т. 27 июня 2016 года, жалоба на указанное решение подана 11 июля 2016 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Исходя из положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установленных по делу обстоятельств, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в т.ч. права на судебную защиту, учитывая незначительный пропуск срока (последний день подачи жалобы 07 июля 2016 года (четверг), жалоба подана 11 июля 2016 года (понедельник)), считаю возможным восстановить ООО Компания "Ваш климат" срок на подачу жалобы на решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 21 июня 2016 года.

Часть 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, что влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 02 мая 2016 года в 13:48:40 на ул. Парковая, д. 24, в г. Кирове водитель транспортного средства марки CITROENC-CROSSER, государственный регистрационный знак N собственником (владельцем) которого является ООО Компания "Ваш Климат", превысил установленную скорость движения транспортного средства на 25 км/ч, двигаясь на данном участке со скоростью 85 км/ч, при разрешенной 60 км/ч, чем нарушил пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается фотоматериалом, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства "АРЕНА" (свидетельство о поверке N 65-5/6521-126, действительно до 19 апреля 2018 года, погрешность измерения скорости +-2 км/ч).

Содержание фотоматериала свидетельствует о том, что водитель автомобилямарки CITROENC-CROSSER, государственный регистрационный знак К 151 ЕН 43, нарушил пункт 10.1 Правил дорожного движения, так как двигался со скоростью 85 км/ч, при разрешенной 60 км/ч.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия водителя правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение части 3 (презумпция невиновности) настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, обязанность доказывания невиновности в совершении вмененного правонарушения возложена законом на собственника транспортного средства ООО Компания "Ваш Климат".

Заявитель утверждает, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении иного лица.

В подтверждение своей позиции заявитель приложил к жалобе копию договора аренды транспортного средства без экипажа от 18 апреля 2016 года, заключенного между ООО Компания "Ваш Климат" и Шаховым И.Н., согласно которому ООО Компания "Ваш Климат" (Арендодатель) передает Шахову И.Н. (Арендатору) транспортное средство марки CITROENC-CROSSER, государственный регистрационный знак N, а Арендатор принимает и оплачивает стоимость аренды автомобиля в размере 38 000 рублей, сроком действия с 09 час. 00 мин. 18 апреля 2016 года по 09 час. 00 мин. 26 мая 2016 года; копию акта приема-передачи указанного транспортного средства; копию приходного кассового ордера N 117 от 18 апреля 2016 года на сумму 38 000 рублей; копию письменных объяснений Шахова И.Н., из которых следует, что последний готов нести административную ответственность за нарушения Правил дорожного движения, совершенные в период действия договора аренды; копию паспорта и водительского удостоверения Шахова И.Н.; копию страхового полиса ОСАГО от 13 апреля 2016 года; копию выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО Компания "Ваш Климат".

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно разъяснений, изложенных во втором абзаце пункта 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

Однако анализ представленных Обществом доказательств в их совокупности не позволяет признать их безусловно подтверждающими то, что в момент фиксации правонарушения автомобиль заявителя находился во владении иного лица.

Так, договор аренды транспортного средства, акт приема-передачи его Шахову И.Н. при имеющейся отметке о возврате автомобиля собственнику и в отсутствие иных доказательств, в частности объяснений Шахова И.Н., которые бы однозначно и достоверно свидетельствовали о том, что транспортное средство заявителя в момент фиксации вышеназванного административного правонарушения находилось во владении и пользовании другого лица, не достаточны для освобождения ООО Компания "Ваш Климат" от административной ответственности.

Копия страхового полиса серии ЕЕЕ N0375571180 обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 13 апреля 2015 года, выданного ООО Компания "Ваш Климат", также не подтверждает факт управления транспортным средством иным лицом - Шаховым И.Н. в момент фиксации административного правонарушения, поскольку договор заключен с допуском к управлению данным автомобилем неограниченного количества лиц.

Доводы жалобы о том, что Общество не обязано обеспечивать явку Шахова И.Н. в судебное заседание для допроса в качестве свидетеля, а также не должно нести ответственность за его неявку в суд, противоречат положениям, содержащимся в примечании к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым обязанность представлять доказательства, подтверждающие наличие оснований для освобождения от административной ответственности, лежит именно на ООО Компания "Ваш Климат".

Доводы жалобы о том, что Общество не знало о необходимости предоставления в суд подлинников документов не свидетельствует о допущенных судом процессуальных нарушениях, поскольку в отсутствие оригиналов документов проверить подлинность представленных копий не представляется возможным, при этом заявителем не указаны уважительные причины невозможности предоставления данных документов в суд первой инстанции для получения надлежащей правовой оценки в совокупности с иными доказательствами

Таким образом, представленные заявителем доказательств не исключают возможности управления ООО Компания "Ваш Климат" транспортным средством в момент фиксации правонарушения 02 мая 2016 года в 13:48:40 часов, поскольку оно, как собственник автомобиля, не лишается правомочий по пользованию последним, а реальное исполнение договора аренды в момент фиксации правонарушения исследуемыми доказательствами не подтверждается.

Доводы жалобы не влекут отмену принятых по делу постановления и решения, так как не опровергают правильные выводы о наличии в действиях ООО Компания "Ваш Климат" состава вмененного административного правонарушения.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание судебного постановления незаконным и необоснованным, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 21 июня 2016 года по жалобе директора ООО Компания "Ваш Климат" Гребнева Д.Т. на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области Семеновой С.Н. от 10 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ООО "Компания "Ваш климат", оставить без изменения, жалобу директора ООО Компания "Ваш Климат" Гребнева Д.Т. - без удовлетворения.

Судья

Кировского областного суда О.М. Костицына