Решение Кировского областного суда от 16 августа 2016 г. по делу N 77-611/2016

Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении

по жалобе Исупова И.С.

на постановление заместителя командира взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Ворончихина Д.В. от 05 мая 2016 года, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 04 июля 2016 года, вынесенные в отношении Исупова И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.36.1 КоАП РФ,

установил:

постановлениемзаместителя командира взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Ворончихина Д.В. N от 05 мая 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 04 июля 2016 года, Исупов И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.36.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, Исупов И.С. просит состоявшиеся по делу постановления отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указывает, что несмотря на заявленное им 04 июля 2016 года ходатайство об отложении рассмотрения его жалобы, в связи с невозможностью участвовать в судебном заседании, дело рассмотрено судом в его отсутствие. Считает, что в ходе производства по делу должностным лицом ГИБДД нарушены требования КоАП РФ о сроках возбуждения, рассмотрения дела, ознакомления с материалами дела и право на защиту. Нарушен порядок производства по делу, предусмотренный ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Заслушав в судебном заседании областного суда Исупова И.С., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Статьей 12.36.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность водителя за пользование во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела 04 апреля 2016 года в 12 час. 50 мин. по адресу: г.Кирово-Чепецк, Кировская обл. напротив дома N 1 по ул.Победы на ул.60 лет Октября Исупов И.С., управляя транспортным средством "данные изъяты", гос.рег.знак N нарушил п.2.7 Правил дорожного движения, во время движения пользовался мобильным телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Данное обстоятельство подтверждается видеозаписью с видеорегистратора "данные изъяты" автомобиля "данные изъяты", гос.рег. знак N от 04.04.2016 г., рапортом начальника отделения ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Игошина И.А. от 22.04.2016г.

22 апреля 2016 года заместителем командира взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Ворончихиным Д.В. вынесено определение о возбуждении в отношении Исупова И.С. дела об административном правонарушении.

28 апреля 2016 года заместителем командира взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Ворончихиным Д.В. в отношении Исупова И.С. по вышеуказанному факту составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.36.1 КоАП РФ. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации. В протоколе указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении: Кировская обл., г.Кирово-Чепецк, пер.Базовый,7 05 мая 2016 года в 10 час. 00 мин. О разъяснении прав, уведомлении о месте и времени рассмотрения дела Исупов И.С. расписался.

05 мая 2016 года заместителем командира взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Ворончихиным Д.В. вынесено оспариваемое постановление, которое направлено Исупову И.С. почтовой связью 12 мая 2016 года.

Доводы Исупова И.С. о нарушении его права на защиту нахожу несостоятельными. Из материалов дела следует, что ходатайство Исупова И.С. от 28 апреля 2016 года об ознакомлении с материалами дела принято. Рассмотрение дела назначено на 05 мая 2016 года. Промежуток времени с 28 апреля по 05 мая является достаточным для подготовки к рассмотрению дела, обращению за юридической помощью. Доказательств заявления Исуповым И.С. должностному лицу ГИБДД ходатайств об отложении рассмотрения дела ввиду невозможности своего участия в материалах не имеется.

Доводы о том, что дело должно было рассматриваться в порядке, установленном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, основаны на неверном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не ограничивающих сотрудников полиции в составлении протоколов об административных правонарушениях, по делам о правонарушениях, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. При этом данных о работе видеорегистратора, зафиксировавшего правонарушение, в автоматическом режиме, его свидетельстве и поверке в материалах дела не имеется. Порядок возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении должностными лицами ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" не нарушены.

Также не нарушен порядок рассмотрения жалобы Исупова И.С. на постановление о назначении административного наказания судом первой инстанции. О рассмотрении дела Кирово-Чепецким районным судом 04 июля 2016 года в 13 час. 30 мин. Исупов И.С. извещен заблаговременно 16 июня 2016 года, что подтверждается телефонограммой секретаря судебного заседания (л.д.5).

Согласно телефонограмме от 04 июля 2016 года, полученной секретарем судебного заседания в 10 час. 30 мин. (л.д.8), Исупов И.С. сообщил о невозможности присутствовать в судебном заседании, просил рассмотреть дело без его участия, на доводах жалобы настаивал. Подтверждения заявления Исуповым И.С. ходатайства об отложении рассмотрения дела ввиду невозможности присутствия на судебном заседании в материалы дела не представлено.

Факт нарушения Исуповым И.С. требований п.2.7 Правил дорожного движения подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом и судом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Постановление о привлечении Исупова И.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.36.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Исупову И.С. в пределах, установленных санкцией ст.12.36.1 КоАП РФ.

В целом доводы жалобы Исупова И.С. являлись предметом проверки суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в решении судьи, оснований не согласиться с которой не усматривается.

Несогласие заявителя с выводами должностного лица административного органа и суда и иное толкование норм действующего законодательства не свидетельствуют о допущенных при рассмотрении дела существенных нарушениях Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и (или) предусмотренных им процессуальные требованиях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения, в том числе, и по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя командира взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Ворончихина Д.В. от 05 мая 2016 года, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 04 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу Исупова И.С. - без удовлетворения.

Судья Кировского областного суда

О.Н. Сметанина