Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 10 августа 2016 г. по делу N 33-5859/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи

Рогозина В.К.,

судей

Онищенко Т.С., Синани А.М.,

при секретаре

Нижняковской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

по докладу судьи Онищенко Т.С.

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Администрации города Симферополя о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2, ФИО3на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 05 мая 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с иском к Администрации города Симферополя о признании за каждым право собственности на 1/3 доли земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес" разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, кадастровый N.

Заявленные требования истцы обосновывали тем, что являются наследниками первой очереди по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 В состав наследства входит земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес" (ранее "адрес"). Согласно решению исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ под N, наследодателю ФИО4 отведен данный земельный участок в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым N от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан наследодателю ФИО4 в частную собственность для строительства и обслуживания жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 для получения документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, в землеустроительной организации заказал изготовление технической документации, однако государственный акт на землю при жизни не успел получить. Нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО10 им отказано в совершении нотариального действия - в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО4 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: "адрес", что подтверждается постановлениями об отказе в совершении нотариального действия /2-6/.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 05 мая 2016 года в удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Симферополя о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования отказано /л.д. 87-88/.

Не согласившись с данным решением суда, истцы подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на необоснованность выводов суда, неправильное установление обстоятельств имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права /л.д. 94-96/.

Основные доводы апелляционной жалобы заключаются в том, что вывод суда о не возникновении права собственности у наследодателя на земельный участок не соответствует фактическим обстоятельства дела. Суд необоснованно не применил к спорным правоотношениям положения Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N, в котором указывается, что документами подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ решения о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду). В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Симферопольского городского совета принималось решение о передаче спорного земельного участка в собственность наследодателю ФИО4, то истцы считают, что согласно с абзаца 1 пункта 1 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации суд должен был признать за ними право собственности на земельный участок в равных долях в порядке наследования.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Представитель истцов - адвокат ФИО11, действующий на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 114/, в заседании суда апелляционной инстанции поддержал по изложенным в ней доводам в полном объеме и просил ее удовлетворить, отменить решение суда первой инстанции и постановить по делу новое решение об удовлетворении иска.

Истцы - ФИО1, ФИО2 и ФИО3, и представитель ответчика - Администрации города Симферополя, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела /л.д. 109-111, 113/, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах своей неявки не сообщили, что с учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав доклад судьи Онищенко Т.С., выслушав представителя истцов, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям не отвечает, исходя из следующего.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по договору N был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес" ля строительства индивидуального жилого дома на право частной собственности /л.д. 30-31/.

На данном договоре имеется отметка БТИ, что решение Киевского райисполкома г. Симферополя N от ДД.ММ.ГГГГ построенному на указанном земельном участке дому присвоен адрес: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Симферопольского городского совета АР Крым принято решение N о передаче бесплатно в частную собственность ФИО4 земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м по адресу: "адрес" для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов /л.д. 32/.

Положениями статьи 17 Земельного кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в действие Земельного кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ), предусматривалось, что передача земельных участков в частную собственность осуществляется Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки.

Соответствующий Совет народных депутатов рассматривает заявление и в случае согласия передать земельный участок в собственность гражданину заказывает землеустроительной организации разработку проекта ее отведения. Проект отведения земельного участка согласовывается с сельским (поселковым) Советом народных депутатов, с районными (городскими) землеустроительным, природоохранным и санитарным органами, органом архитектуры и подается в районный (городской) Совет народных депутатов для принятия решения о передаче гражданину земельного участка в собственность.

Передача в собственность земельного участка, который был ранее предоставлен гражданину, осуществляется сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов по месту расположения этого участка, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок).

Земельный участок передается в собственность на основании заявления гражданина и материалов, которые подтверждают его размер (земельно-кадастровая документация, данные БТИ).

Советы народных депутатов рассматривают в месячный срок указанные заявления и материалы и принимают соответствующие решения.

Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый N /л.д. 28/.

В кадастровом паспорте указано: дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ, категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 /л.д. 20/.

Истцы, являясь наследниками по закону ( ФИО1 - супруга, ФИО2 - дочь, ФИО3 - сын), приняли наследство, оставшееся после ФИО4 в установленный законом срок /л.д. 14, 16, 18, 21/.

Препятствием для оформления в нотариальном порядке права собственности на наследство в виде указанного имущества является то, что наследодатель при жизни не успел получить Государственный акт о праве собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м по адресу: "адрес"

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием и законом.

На основании пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Положениями статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Постановлением Совета министров Республики Крым N264 от 11 августа 2014 года утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

В частности с пунктами 15, 20 части 1 данного Перечня, решения о передаче земельного участка в собственность или о приватизации, являются документов, подтверждающим наличие ранее возникших прав на объект недвижимого имущества и необходимого для государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что указанный земельный участок входит в состав наследства, в связи с чем, требования о признании за ФИО1, ФИО2 и ФИО3 права собственности в равных долях (по 1/3 доли за каждым) на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес" (кадастровый N, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство) в порядке наследования по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, подлежат удовлетворению.

Отсутствие государственного акта у наследодателя не является препятствием признания права собственности в порядке наследования, поскольку при жизни наследодателя компетентным органом было принято в установленном законом порядке решение о передаче в собственность ему указанного земельного участка бесплатно, т.е. в порядке приватизации.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, решение суда первой инстанции подлежит отмене (в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением указанных норм материального права) с принятием нового решения по делу об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 05 мая 2016 года

отменить.

Принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Признать

за ФИО1, ФИО2 и ФИО3

право собственности в равных долях (по 1/3 доли за каждым)

на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес", (кадастровый N, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство)

в порядке наследования по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО4.

Председательствующий

Судьи