Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 10 августа 2016 г. по делу N 33-5928/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи

Рогозина В.К.,

судей

Онищенко Т.С., Синани А.М.,

при секретаре

Нижняковской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Онищенко Т.С.

гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации Ручьевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым и Ручьевскому сельскому совету Раздольненского района Республики Крым о признании права собственности на наследственное имущество, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

по апелляционной жалобе представителя

ФИО1 и ФИО2 - ФИО3

на решение Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 и ФИО2 16 февраля 2016 года обратились в суд с данным иском и просили признать за ними право собственности в равных долях (по 1/2 доли за каждой) на земельный участок площадью "данные изъяты" га, расположенный по адресу: "адрес" (кадастровый N; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство) в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО4.

Заявленные требования истцы обосновывали тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла их мать - ФИО4 После ее смерти осталось имущество, в т.ч. земельный участок площадью 0,25 га, расположенный по адресу: "адрес". Нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на указанный земельный участок, в виду отсутствия регистрации права на указанный земельный участок в установленном законом порядке за наследодателем /3-6/.

Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного иска отказано /л.д. 151-153/.

Не согласившись с данным решением суда, представитель истцов ФИО3 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на необоснованность выводов суда, неправильное установление обстоятельств имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права /л.д. 157-160/.

Основные доводы апелляционной жалобы заключаются в том, что отказывая в удовлетворении исковых требований, суд сослался на то, что право собственности на земельный участок следует приобретать истцам в порядке и на условиях, определенных в Законе N66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений", а не в судебном порядке. Однако, предметом заявленных требований было признание права собственности на земельный участок, именно в порядке наследования. Право собственности истцов на земельный участок нарушается невозможностью дооформления его в порядке наследования, а не по иным основаниям. При этом, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ за истцами зарегистрировано право собственности в равных долях на жилой дом, расположенный на данном земельном участке.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Истцы - ФИО1 и ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела /л.д. 204-205/, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, от их представителя поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики - Администрация Ручьевского сельского поселения Республики Крым и Ручьевскому сельскому совету Раздольненского района Республики Крым, и третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела /л.д. 207-208/, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах своей неявки не сообщили, кроме Администрации Ручьевского сельского поселения, от которой поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Онищенко Т.С., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям не отвечает.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Ручьевского сельского совета Раздольненского района АР Крым принято решение N о передаче бесплатно в частную собственность ФИО4 земельного участка площадью "данные изъяты" га по адресу: "адрес" /л.д. 12/.

Как следует из содержания указанного решения, при его принятии исполком Ручьевского сельского совета "адрес" АР Крым руководствовался статьей 17 Земельного кодекса Украины.

Положениями статьи 17 Земельного кодекса Украины от 18 декабря 1990 года (введен в действие с 15 марта 1991 года и утратил силу с 01 января 2002 года в связи с вступлением в действие Земельного кодекса Украины от 21 октября 2001 года), предусматривалось, что передача земельных участков в частную собственность осуществляется Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки.

Соответствующий Совет народных депутатов рассматривает заявление и в случае согласия передать земельный участок в собственность гражданину заказывает землеустроительной организации разработку проекта ее отведения. Проект отведения земельного участка согласовывается с сельским (поселковым) Советом народных депутатов, с районными (городскими) землеустроительным, природоохранным и санитарным органами, органом архитектуры и подается в районный (городской) Совет народных депутатов для принятия решения о передаче гражданину земельного участка в собственность.

Передача в собственность земельного участка, который был ранее предоставлен гражданину, осуществляется сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов по месту расположения этого участка, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок).

Земельный участок передается в собственность на основании заявления гражданина и материалов, которые подтверждают его размер (земельно-кадастровая документация, данные БТИ).

Советы народных депутатов рассматривают в месячный срок указанные заявления и материалы и принимают соответствующие решения.

Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый N /л.д. 11/.

В кадастровом паспорте указано: дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ, категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, сельскохозяйственное использование.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 составила завещание, согласно которому на случай своей смерти она завещала ФИО1 и ФИО2 в равных долях все имущество, которое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось /л.д. 60/.

Данное завещание удостоверено секретарем сельского совета и зарегистрировано в реестре под N, в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4 /л.д. 55/.

Истцы, являясь наследниками по завещанию в равных долях, приняли наследство, оставшееся после смерти ФИО4 в установленный законом срок /л.д. 44, 51/.

Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ручьевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым установлен вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" (кадастровый N, категория земель - земли населенных пунктов;) общей площадью 2500 кв.м - для индивидуального жилищного строительства, код - 22.

Препятствием для оформления в нотариальном порядке права собственности на наследство в виде указанного имущества является то, что наследодатель при жизни не успел получить Государственный акт о праве собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" га по адресу: "адрес".

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием и законом.

На основании пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Положениями статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Постановлением Совета министров Республики Крым N264 от 11 августа 2014 года утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

В частности с пунктами 15, 20 части 1 данного Перечня, решения о передаче земельного участка в собственность или о приватизации, являются документов, подтверждающим наличие ранее возникших прав на объект недвижимого имущества и необходимого для государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что указанный земельный участок входит в состав наследства, в связи с чем, требования о признании за ФИО1 и ФИО2

права собственности в равных долях

(по 1/2 доли за каждой)

на земельный участок площадью "данные изъяты" га, расположенный по адресу: "адрес" (кадастровый N; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство) в порядке наследования

по завещанию после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, подлежат удовлетворению.

Отсутствие государственного акта у наследодателя не является препятствием признания права собственности в порядке наследования, поскольку при жизни наследодателя компетентным органом было принято в установленном законом порядке решение о передаче в собственность ФИО4 указанного земельного участка бесплатно, т.е. в порядке приватизации.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, решение суда первой инстанции подлежит отмене (в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением указанных норм материального права) с принятием нового решения по делу об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Раздольненского районного суда Республики Крым от 24 марта 2016 года

отменить.

Принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Признать

за ФИО1 и ФИО2

право собственности в равных долях (по 1/2 доли за каждой из них)

на земельный участок площадью "данные изъяты" га, расположенный по адресу: "адрес"

"адрес" (кадастровый N; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство)

в порядке наследования по завещанию после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО4.

Председательствующий

Судьи