Определение Санкт-Петербургского городского суда от 28 июня 2016 г. по делу N 12-1229/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Шабакова С.В., рассмотрев 28 июня 2016 года в судебном заседании в помещении суда при секретаре Обуховой Е.Н., протест прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга на определение судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО "КиП" Павленкова В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга Смирнова М.Н. постановлением от 08 февраля 2016 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО "КиП" Павленоква В.А.

По итогам рассмотрения материалы дела в отношении Павленкова В.А. определением начальника отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе г. Санкт-Петербурга С.В. " ... " от 15 апреля 2016 года направлены в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения.

Определением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 апреля 2016 года дело об административном правонарушении в отношении Павленкова В.А. возращено в прокуратуру Колпинского района Санкт-Петербурга для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела по существу и восполнения неполноты представленных материалов.

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга Чирков Р.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с протестом об отмене определения судьи районного суда от 25 апреля 2016 года и направлении материалов на новое рассмотрение, по следующим основаниям.

Так, представленные материалы административного дела содержат все необходимые сведения для его рассмотрения. Указанные судьей районного суда недостатки могли быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, являются несущественными, и не препятствовали рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Павленкова В.А.

Все недостатки, на которые указывается в определении суда, являются не существенными для рассмотрения дела по существу, не влияют на процесс доказывания по делу и не могут рассматриваться как недостатки материалов дела об административном правонарушении в отношении Павленкова В.А., препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Должностное лицо ООО "КиП" Павленкв В.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате и месте рассмотрения протеста извещен. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило.

Старший прокурор отдела прокуратуры Санкт-Петербурга Кузнецова И.Д. явилась, поддержала доводы протеста.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, считаю определение судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 апреля 2016 года подлежащим отмене по следующим основаниям.Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.02.2016 года в отношении должностного лица генерального директора ООО "КиП" Павленкова В.А., 25 июня 2015 года в период с 17 час. 00 мин. по 18 час. 30 мин. прокуратурой Колпинского района Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОИК УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе, привлеченными в качестве специалистов, в ходе проведения проверочным мероприятий, на строительном объекте " А" ООО " Р" по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, ул.Павловская д.43л.А, был выявлен факт привлечения должностным лицом генеральным директором ООО "КиП" Павленкова В.А. к трудовой деятельности гражданина Узбекистана " ... " А.Д. в ООО "КиП" в должности уборщика, при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу или патента в Санкт-Петербурге.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Обстоятельства, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, послужившие основаниями для возвращения протокола об административном правонарушении и материалов дела должностному лицу, вынесшему постановление, в определении Колпинского районного суда Санкт-Петербурга не описаны.

При таких обстоятельствах, определение судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга подлежит отмене, а материалы дела - возвращению на новое рассмотрение со стадии подготовки к принятию в тот же суд.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО "КиП" Павленкова В.А для устранения допущенных нарушений отменить, возвратив материалы дела в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение со стадии подготовки к принятию.

Судья С.В. Шабакова