Решение Санкт-Петербургского городского суда от 14 июля 2016 г. по делу N 12-1378/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Шабакова С.В., при секретаре Обуховой Е.Н., рассмотрев 14 июля 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" в отношении

Чилаева Н. А., "дата" года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2016 г. Чилаев Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина Чилаева Н.А. установлена в том, что он 01 июня 2016 года в 12 час. 00 мин. находился по адресу: г. Кронштадт пр. Ленина д. 22, и был доставлен в ОМВД России по Кронштадтскому району г. СПб, расположенное по адресу: г. Кронштадт, пр. Ленина, д. 20, как лицо, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. При дальнейшей проверке документов было установлено, что гражданин Таджикистана Чилаев Н. А., "дата" года рождения, въехал на территорию РФ 28.01.2016 года через КПП "Новые Юрковичи") по национальному паспорту, цель въезда - частная. 24.04.2016 г. гражданин Республики Таджикистан Чилаев Н. А. выехал за пределы РФ через КПП "Новые Юрковичи" и 24.04.2016 г. снова въехал на территорию РФ. Срок законного пребывания гражданина Таджикистана Чилаева Н. А. на территории РФ истек, в связи с чем, Чилаев Н.А. обязан был по истечении девяносто суток пребывания на территории РФ покинуть территорию РФ или продлить срок временного пребывания.

Однако гражданин Республики Таджикистан Чилаев Н. А. в нарушение требований законодательства РФ, вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, территорию РФ не покинул, нарушив ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", что выразилось в нахождении на территории РФ более 90 суток - в течение периода 180 суток, по истечении срока временного пребывания - тем самым гражданин Республики Таджикистан Чилаев Н. А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ (так как правонарушение совершено на территории города федерального значения Санкт-Петербург), выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

Чилаев Н.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда.

В обоснование жалобы указал, что в постановлении суда установлено, что 01.06.2016 года в 12 час. 00 минут задержан Н. " ... ", в то время как постановление вынесено в отношении Чилаева Н.А. Кроме того, при производстве по делу нарушены его права, предусмотренные ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, поскольку ни один составленный процессуальный документ, ему не был вручен на родном языке. Судьей районного суда не учтено, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, а потому постановление судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, считаю, что постановление судьи районного суда от "дата" подлежит отмене.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Однако при рассмотрении настоящего дела судьей Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга указанные требования закона не выполнены.

В постановлении судьи в нарушении требований ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ отсутствуют исследование и оценка представленных по делу доказательств, на основании которых судьей установлены обстоятельства правонарушения и вина иностранного гражданина в его совершении.

Так же, в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление судьи немотивированно, не приведены суждения, на основании которых судья пришел к выводу о виновности Чилаева Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, из установочной части постановления судьи районного суда следует, что "дата" в 12 час. 00 мин. гражданин Таджикистана Назиров " ... " находился по адресу: г. Кронштадт пр. Ленина д. 22 и доставлен в ОМВД России по Кронштадтскому району г. СПб, однако производство по делу об административном правонарушении ведется в отношении Чилаева Н.А.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 01 июня 2016 года, при составления протокола об административном правонарушении в отношении Чилаева Н.А. был привлечен переводчик " ... " Х.Х.

Сведений о предупреждении переводчика " ... " Х.Х. об ответственности за осуществление заведомо неправильного перевода по ст. 17.9. КоАП РФ протокол об административном правонарушении не содержит.

Представленная в материалы дела анкета переводчика от 02 июня 2016 не может свидетельствовать о предупреждении переводчика об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, поскольку она отобрана у переводчика после составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела не выполнены требования ст.26.11 КоАП РФ о необходимости полного всестороннего и объективного рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, нарушены положения ст. 29.10 КоАП РФ, что на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

Исходя из вышеизложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Чилаева Н. А. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Чилаева Н. А. возвратить в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья С.В. Шабакова