Решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 августа 2016 г. по делу N 12-1387/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Николаенко А.С., Обуховой Е.Н., рассмотрев 11 августа 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2016 года в отношении

Гайнулина А. А., "дата" года рождения, уроженца " ... ", проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2016 года Гайнулин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения - 715 762 рублей 03 копейки, без конфискации предметов административного правонарушения.

Вина Гайнулина А.А. установлена в том, что "дата" примерно в 19 час. 40 мин. в зоне таможенного контроля в павильоне "Прибытие" ЦПТ Аэропорт Пулково расположенного по адресу: "адрес", государственным таможенным инспектором ОСТП N 2 т/п Аэропорт Пулково был остановлен гражданин РФ Гайнулин А.А., прибывший самолетом рейса N ... " " ... "". В соответствии со служебной запиской ОРО N 25-14/219 от 30.05.2014 и в соответствии с профилем риска ПР N ... был проведен досмотр багажа Гайнулина А.А. В результате таможенного досмотра (АТД " 10221020/300514/Ф000330) были выявлены следующие товары: 1) коробка синего цвета с надписью "МIКIМОТО", внутри которой находится коробка синего цвета в количестве 1 шт., с содержимым: цепочка белого цвета с подвеской в виде камня круглой формы белого цвета - 1 шт.; 2) коробка синего цвета с надписью "МIКIМОТО", внутри которой находится коробка синего цвета в количестве 1 шт., с содержимым: одна пара сережек белого цвета с камнем круглой формы белого цвета - 1шт.; 3) коробка белого цвета, внутри которой находится коробка желтого цвета с красной лентой и надписью "ОМЕGА", с содержимым: три сертификата, на которых имеется номер 42568342063001, руководство по эксплуатации, небольшой мешок красного цвета с наручными часами из желтого металла. На циферблате имеется надпись "ОМЕGА", с задней части часов присутствует номер 85901297 - 1 шт.; 4) футболка темно-зеленого цвета, размер ХХL, на которой имеется ярлык с надписью "Armani Jeans" и наклейка с кодом UJPC214101044 - 1 шт.; 5)кофта темно-синего цвета, размера 3ХL, на которой имеется ярлык с надписью "Armani Jeans" и наклейка с кодом UJPC214101917 - 1 шт.; 6) футболка, размер ХХL, на которой имеется ярлык с надписью "Armani Jeans" и наклейка с кодом UJPC214100081 - 1 шт.; 7) футболка серого цвета, размер ХХL, на которой имеется ярлык с надписью "Armani Jeans" и наклейка с кодом UJPC214100691 - 1 шт.; 8) пиджак серого цвета, размер ХХL, на котором имеется ярлык с надписью "Armani Jeans" и наклейка с кодом UJPC21410066 - 1 шт.; 9) куртка черного цвета, размер 3ХL, на которой имеется ярлык с надписью "Armani Jeans" и наклейка с кодом UJPC214101550 - 1 шт. Рыночная стоимость ввозимых товаров в количестве 9 изделий на внутреннем рынке РФ по состоянию на "дата" по результатам заключения составила 1 951 532 рубля 00 копеек. Согласно служебной записке экономического блока Пулковской таможни от "дата" N ... , таможенная стоимость перемещаемых через таможенную границу ТС гражданином РФ Гайнулиным А.А. товаров составила 1 902 669,06 рублей. Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза. В соответствии с п.п.3 п.2 ст.355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В соответствии с п.п.1 п.1 Приложения 3 Соглашения между Правительством РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу воздушным транспортом, таможенная стоимость, которых не превышает сумму эквивалентную 10 000 евро, и общий вес не превышает 50 килограммов, освобождаются от уплаты таможенных платежей. Курс валют ЦБ РФ по состоянию на "дата" составил 1 евро- 47,1145 руб., 1 902 669, 06 руб. = 40 383,94 евро. Таким образом, в ходе таможенного контроля установлен факт недекларирования Гайнулиным А.А. товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Защитник Гайнулина А.А. - Гудин В.Г. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, по следующим основаниям. Протокол об АП составлен не уполномоченным на то лицом. Документы, представленные Пулковской таможней, составлены с нарушением норм административного права, а также нарушают права Гайнулина, предусмотренные Конституцией и законодательством РФ и другими подзаконными актами, и следовательно не могу рассматриваться в качестве допустимых доказательств по делу. Объяснение от "дата" было написано под диктовку сотрудника таможни, при даче которого Гайнулину не разъясняли его права и обязанности. Данные объяснения были получены до возбуждения дела об АП и проведения административного расследования, поэтому данное объяснение не может быть признано допустимым доказательством. Акт отбора проб и образцов составлен с нарушением, а именно: неуполномоченным на то лицом, в отсутствии понятых, не в рамках проведения таможенной экспертизы. Считает, что акт отбора проб и образцов и заключение таможенного эксперта нельзя признать надлежащим доказательством. В протоколе об АП неправильно указана стоимость предмета АП. При оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования в целях определения наличия состава АП должна использоваться таможенная стоимость данного товара. При этом в стоимость товара не должна включаться та часть стоимости перемещенного товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Сумма штрафа назначена судом неверно, без учета перерасчета стоимости предмета административного правонарушения, сделанного таможенным органом.

Гайнулин А.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Поскольку в судебное заседание явился защитник Гудин В.Г., а материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Гайнулина А.А.

Защитник Гудин В.Г. поддержал доводы жалобы.

Главный государственный таможенный инспектор Пулковской таможни " ... " М.Е. пояснила, что Гайнулин по прибытии выбрал зеленый коридор прохождения, где осуществляется выборочный контроль или досмотр. Гайнулин выбрал зеленые коридор, тем самым заявив, что у него нет предметов, подлежащих декларированию. Чеки на приобретенные товары у Гайнулина отсутствовали, в связи с чем был произведен отбор проб и образцов для определения стоимости товара, назначена экспертиза, определившая рыночную стоимость товара, а затем, исходя из этой суммы была рассчитана таможенная стоимость. После предоставления Гайнулиным чека на часы "Омега", стоимость была пересчитана. Затем Гайнулинным были представлены еще несколько чеков, однако, ввиду невозможности определить на чье имя они были оформлены, перерасчет произведен не был. Нарушений в процедуре изъятия проб и образцов допущено не было, так как до возбуждении дела об административном правонарушении таможенные органы руководствуются положениями Таможенного кодекса Таможенного союза.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения главного государственного таможенного инспектора Пулковской таможни Климовой М.Е., считаю постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе рассмотрения настоящего дела судья Московского районного суда исследовал все представленные по делу доказательства в их совокупности, сделал обоснованный вывод о виновности Гайнулина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, что нашло свое отражение в постановлении судьи от 23 мая 2016 года.

Доказательства были правильно оценены Московским районным судом Санкт-Петербурга при рассмотрении дела в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом допущено не было.

Протокол об административном правонарушении от 26.02.2015 года соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, аналогичные доводам, заявленным им при рассмотрении дела Московским районным судом Санкт-Петербурга, были оценены в постановлении Московского районного суда Санкт-Петербурга правильно, и сводятся к переоценке доказательств, оснований к чему не имеется.

В соответствии с примечанием к ст.16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно служебной записке N 35-11/1159 от 28.08.2015, общая таможенная стоимость товаров, перемещенных Гайнулиным А.А., составила 1 815 238,79 рублей. Из указанной суммы исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза - 10 000 евро * 47,1145 руб. (курс валют ЦБ по состоянию на "дата") = 471 145 рублей. Таким образом, стоимость предмета административного правонарушения составила 1 815 238,79 рублей -471 145 рублей = 1 344 093,79 рублей, а размер административного штрафа - 672 046, 90 руб.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2016 г. в отношении Гайнулина А. А. изменить.

Назначить Гайнулину А.А. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 672 046 (шестьсот семьдесят две тысячи сорок шесть) рублей 90 копеек с оплатой по реквизитам, указанным в постановлении Московского районного суда Санкт-Петербурга.

В остальном постановление Московского районного суда оставить без изменения.

Жалобу защитника удовлетворить частично.

Судья И.Е.Калинина