Решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 июля 2016 г. по делу N 12-1412/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Обуховой Е.Н., рассмотрев 26 июля 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2016 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Аэлита" (далее ООО "Аэлита"), юридический адрес: 127055, г. Москва, ул. Новослободская, д. 36/1, стр. 1, чердак пом. 1, ком. 32, ИНН 7731119195, КПП 773101001, ОГРН 1157746087927, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 06.02.2015г.;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2016 года юридическое лицо ООО "Аэлита" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 198 094 рублей, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Вина юридического лица установлена недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

08.08.2015 в Балтийскую таможню была подана ДТ N ... с целью помещения товара под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления". Согласно сведениям, заявленным в ДТ N ... :

- Отправитель товара: компания " " ... " LLP".

- Получатель, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО "Аэлита" (121357, Москва, ул. Верейская, д. 29, стр.154; ИНН 7731119195).

- Товар N1 в а/м с полуприцепом N ... : "изделия для бытовых нужд, из черных металлов: сушилка для белья металлическая (окрашенная), складная, напольная", в количестве 79 грузовых мест, вес нетто 5418,52 кг. 13.08.2015 в рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД N ... ) в результате которого в а/м с полуприцепом N ... товар N1 задекларированный в ДТ N ... , не обнаружен, при этом обнаружены товары, сведения о которых в ДТ N ... , не заявлены: "радиаторы, интеркулеры, вентиляторы" в количестве 1089 шт., весом нетто 5646,85 кг.

Согласно п.1 ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно п.2 ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения о товарах, в том числе о количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, 13.08.2015 должностным лицом т/п Лесной порт Балтийской таможни в отношении ООО "Аэлита" было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении N ... и проведении административного расследования.

18.08.2015 в соответствии со ст.27.10 КоАП России товар: "радиаторы, интеркулеры, вентиляторы" в количестве 1089 шт., являющийся предметом административного правонарушения, изъят. Товар передан на ответственное хранение ООО " Ц" (место хранения - "адрес").

20.11.2015 в ходе производства по делу об АП, в соответствии со ст. 26.4 КоАП России, вынесено определение о назначении комплексной экспертизы по делу об АП, исполнение которой было поручено экспертам ООО "Соэкс-Нева". В Балтийскую таможню поступило заключение эксперта ООО " СН" N ... от 27.01.2016. Согласно выводам, содержащимся в заключении эксперта, рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 4972880 рублей. Также экспертом идентифицирован товар, явившийся предметом административного правонарушения, который представляет собой "радиаторы, интеркулеры, вентиляторы для автомобилей". Необходимо указать, в заключении эксперта ООО " СН" N ... от 27.01.2016 отсутствует информация о какой-либо научной или методической литературе по определению рыночной стоимости. Кроме того, при определении рыночной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, экспертом применена скидка 25% с учетом крупной партии товара, однако указный размер скидки определен произвольно, понятие "крупного опта" определено экспертом без ссылки на какую-либо научную или методическую литературу. С учетом изложенного, заключение эксперта ООО " СН" N ... от 27.01.2016 в части определения рыночной стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, в соответствии со ст. 26.2 КоАП России, является недопустимыми доказательством по делу об АП. С учетом изложенного, 12.02.2016 в ходе производства по делу об АП, в соответствии со ст. 26.4 КоАП России, вынесено определение о назначении комплексной экспертизы, исполнение которой было поручено экспертам ЭКС - филиал ЦЭКТУ в Санкт-Петербурге. 01.04.2016 в Балтийскую таможню поступило заключение эксперта ЭКС " ... " N ... от 23.03.2016. Согласно выводам, содержащимся в заключении эксперта, рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 4792376 (четыре миллиона семьсот девяносто две тысячи триста семьдесят шесть) рублей 00 копеек. В ходе производства по делу об АП установлен размер экономического ущерба, нанесенного данным административным правонарушением, состоящий из суммы неуплаченных таможенных пошлин и налогов, который составил 904788 (девятьсот четыре тысячи семьсот восемьдесят восемь) рублей 67 копеек.

В ходе производства к материалам делам приобщена выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой 21.09.2015 ООО "Аэлита" изменило адрес местонахождения юридического лица (127055, Москва, ул. Новослободская, д.36/1, стр.1, чердак пом.1, ком.32).

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, старший уполномоченный ОАР Балтийской таможни " ... " И.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, указав, что согласно данным заключения эксперта от "дата" N ... , рыночная стоимость товара составила 4 792 376 (четыре миллиона семьсот девяносто две тысячи триста семьдесят шесть) рублей 00 копеек. При этом в ходе производства по делу были получены документы и сведения, характеризующие имущественное и финансовое положение ООО "Аэлита", согласно которым на балансе общества отсутствует движимое/недвижимое имущество и транспортные средства, а уставной капитал составляет 100 000 рублей. При этом юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 198 094 рублей. Указанные сведения, по мнению Балтийской таможни, могут привести к неуплате штрафа по делу об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения жалобы старший уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни " ... " А.С. поддержал изложенные в ней доводы, дополнив, что Балтийская таможня не согласна с назначенным наказанием, поскольку надо было применить конфискацию товара, так как налицо факт прямого уклонения от уплаты таможенных платежей.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - генеральный директор ООО "Аэлита" Волков В.С. и старший уполномоченный ОАР Балтийской таможни " ... " И.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно пояснениям защитника юридического лица Булкиной С.В. и материалам дела, соответственно, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены.

В ходе рассмотрения жалобы защитник ООО "Аэлита" Булкина С.В. возражала против ее удовлетворения, указав, что постановление может быть отменено в связи с необходимостью назначения более строго наказания только по жалобе потерпевшего. Оплату штрафа юридическое лицо гарантировало.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по нему доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ООО "Аэлита" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд пришел к выводу, что с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и принимая во внимание, что ранее ООО "Аэлита" к административной ответственности не привлекалось, экономический ущерб интересам РФ не нанесен, наложение административного штрафа в установленных санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ пределах не будет отвечать целям административной ответственности и с очевидностью повлечет избыточное ограничение прав юридического лица, и возможно снизить размер штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

Данный вывод постановления не опровергается материалами дела и является обоснованным.

Доводы жалобы не могут являться основанием для отмены постановления, поскольку в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в том числе, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По настоящему делу таких оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

При этом нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Аэлита" оставить без изменения, жалобу старшего уполномоченного ОАР Балтийской таможни " ... " И.В. - без удовлетворения.

Судья Широкова Е.А.