Решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 июля 2016 г. по делу N 12-1424/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Обуховой Е.Н., рассмотрев 26 июля 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2016 года в отношении

МЕДВИНСКОГО В.М., "дата" года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес";

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2016 года Медвинский В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.

Вина Медвинского В.М. установлена в том, что, управляя транспортным средством: (автомобилем) марки "Рено Logan (SR)" государственный регистрационный знак N ... , принадлежащим гражданину " ... " Д.В., зарегистрированному "адрес", " ... ", 28.11.2015 года около 17 часов 20 мин. в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга по адресу: дорога А-118 КАД вокруг г. Санкт-Петербурга, 138 км 240 м, совершил нарушение п.п.1.3,1.5,2.7 Правил дорожного движения РФ, а именно: управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил требования Правил дорожного движения РФ.

Медвинский В.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение по подведомственности, указав, что при рассмотрении дела были нарушены требования материального и процессуального права. Так, указание в постановлении об уклонении Медвинского В.М. от получения повестки противоречит материалам дела, поскольку он заблаговременно направил по электронной почте и телеграммой сведения о нахождении на излечении за пределами Санкт-Петербурга. Кроме того, в постановлении перечислен ряд документов, собранных по делу, но какой-либо мотивировки, по которой они приняты во внимание и считаются исчерпывающими, не содержится. Медвинский В.М. неоднократно заявлял ходатайство о направлении дела на новое рассмотрение по месту его жительства, однако сведений о рассмотрении указанного ходатайства в адрес последнего не поступало, оснований по которым в его удовлетворении отказано, в постановлении не приведено. Не мотивированы и причины, послужившие основанием для отказа в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением лица, привлекаемого к административной ответственности, на излечении. Также Медвинский В.М. указал, что в ходе рассмотрения дела не исследованы все обстоятельства дела, в том числе его личность, а именно сведения о гражданстве, семейном положении, привлекался ли он ранее к административной ответственности. В постановлении отсутствует мотивированное решение о назначении размера наказания. Таким образом, постановление вынесено с грубыми нарушениями прав Медвинского В.М., в частности нарушено его право давать объяснения и заявлять ходатайства, что обусловлено отдаленностью его местонахождения и болезнью.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Медвинский В.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлялся телефонограммой, которую принял лично. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Однако в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона выполнены не были.

Согласно протоколу об административном правонарушении 78 ВД N 0562/16 от 30 марта 2016 года, он был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, с участием представителя Медвинского В.М. - " ... " А.А., что подтверждается подписями последнего в графах процессуального документа.

В соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке. При этом копия протокола направляется указанному лицу в течение 3 дней со дня его составления.

Как следует из материалов дела, в них не содержится сведений о надлежащем уведомлении Медвинского В.М. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, принимавший участие в составлении протокола об административном правонарушении в отношении Медвинского В.М. - " ... " А.А., согласно доверенности N ... от "дата", полномочиями защитника по делу об административном правонарушении, а также правом на получение корреспонденции на имя Медвинского В.М. наделен не был, а ордер адвоката " ... " А.А. датирован 07 апреля 2016 года и представлял последнему полномочия защитника Медвинского В.М. в Кронштадтском районном суде Санкт-Петербурга.

Судом указанные обстоятельства исследованы не были, оценка им не дана.

Таким образом, в ходе производства по настоящему делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влечет отмену постановления и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Медвинского В.М. отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Е.А.Широкова