Решение Санкт-Петербургского городского суда от 09 августа 2016 г. по делу N 12-1509/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Обуховой Е.Н., рассмотрев 09 августа 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 13 июля 2016 года в отношении

Санкт-Петербургского государственного унитарного садово-паркового предприятия "Флора", юридический адрес: Санкт-Петербург, г. Петергоф, Собственный пр., дом 44 ИНН 781900863,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 13 июля 2016 года Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Флора" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Вина юридического лица установлена в нарушении требований законодательства об охране объекта культурного наследия - "Парк луговой (Озерковый)", расположенного по адресу: "адрес": "дата" в 15-30 в ходе осмотра объекта культурного наследия "Парк луговой (Озерковый)", по адресу: "адрес" установлено, что на участке от Никольского пруда до липовой аллеи вдоль Самсоновского и Нептуновского водоводов газон сильно переувлажнен, зарос самосевной сорной кустарниковой и древесной растительностью, канавы потеряли проточность, откосы оплыли, также заросли самосевной сорной кустарниковой и древесной растительностью, на данном участке имеется валежник и сухостойные деревья, участок газона требует капитального ремонта. Парковые щебеночно-набивные дороги требуют ремонта: верхний слой изложен, имеются ямы, выбоины и на локальных участках выступает щебень гранитный. Массив деревьев старовозрастных и средневозрастных зарос самосевом сорных пород деревьев, требуется проведение санитарных рубок. Липовая аллея вдоль Самсоновского и Нептуновского водоводов от Круглого пруда до линии железной дороги: парковая щебеночно-набивная дорога, расположенная между рядами лип, находится в крайне неудовлетворительном состоянии6 верхний слой изложен, имеются ямы, выбоины, выступает гранитный щебень, локальные участки дороги заросли травой, бровки дороги утрачены, что является нарушением требований ст. 33 п. 1 ст. 47.3 Федерального Закона N 73-ФЗ от 25.06.2002 г. "Об объектах культурного наследия ( памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Директор СПбГУССП "Флора" Торопов В.Е. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения судья может освободить лицо, его совершившее, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В материалах дела не содержится сведений о том, что данным правонарушением причинен существенный вред охраняемым законом интересам в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия. Защитник пояснял, что ведутся работы по устранению допущенных нарушений, выполняются обязательства до договору субподряда, подрядчик не предъявлял претензий по исполнению. С учетом характера совершенного правонарушения возможно применение положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Законный представитель СПб ГУССП "Флора" Торопов В.Е. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, направил телеграмму об отложении рассмотрения жалобы в связи с занятостью адвоката Михайловой А.Н. в другом процессе.

В связи с тем, что законный представитель юридического лица был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ордер адвоката Михайловой А.Н. в материалах дела отсутствует, вышеуказанный адвокат не участвовала в рассмотрении дела в районном суде, доказательств уважительности отсутствия защитника вместе с ходатайством об отложении не представлено, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие директора СПбГУСПП "Флора" Торопова В.Е.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения, ссылку суда на то, что было нарушено требование законодательства об охране выявленного объекта культурного наследия следует считать явной технической ошибкой, поскольку протокол об административном правонарушении не содержит сведений о том, что "Парк луговой (Озерковый) является выявленным объектом культурного наследия. Судом в ходе рассмотрения дела были исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, судом правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, действия СПб ГУСПП "Флора" квалифицированы верно по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, а наказание назначено в соответствии требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления по делу, так как объектом совершенного правонарушения является объект культурного наследия федерального (общероссийского) значения, при этом действиями юридического лица объекту нанесен вред, выполнение работ по устранению нарушений не является основанием для признания правонарушения малозначительным, таким образом оснований для освобождения юридического лица от ответственности и применении положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

С учётом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 13 июля 2016 года о признании СПбГУСПП "Флора" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу директора Торопова В.Е. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.