Решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 августа 2016 г. по делу N 12-1539/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 11 августа 2016 года в судебном заседании в помещении суда, с участием переводчика ССП "POLYGLOT" с/на узбекского языка Аттокуровой Р.К., при секретаре Обуховой Е.Н. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2016 года в отношении

Холмирзаева Ш.М.А.у., "дата" г.р., уроженца и гражданина Республики " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2016 года Холмирзаев Ш.М.А.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Вина Холмирзаева Ш.М.А.у. установлена в том, что "дата" в 06 час. 00 мин. на Московском вокзале Санкт-Петербурга ( "адрес") в ходе отработки пассажиропотока был выявлен гражданин республики " ... " Холмирзаев Ш.М.А.у., который нарушил правила въезда в РФ, а именно, при въезде в РФ гражданин Республики Узбекистан Холмирзаев Ш.М.А.у. не имел при себе и не оформил до настоящего времен полис медицинского страхования, как требуется в соответствии с п.5 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", факт пересечения границы РФ подтверждается оттиском штампа в паспорте и в миграционной карте от 20.06.2015 о пересечении КПП "Илецк-1".

Защитник Холмирзаева Ш.М.А.у. - Саркисян С.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления суда, по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Холмирзаев прибыл на территорию РФ через КПП "Илецк-1", то есть пересек государственную границу не в городе федерального значения, на момент въезда не имел полиса медицинского страхования, в связи с чем его действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Также следует принять во внимание ч.1 ст.29.5 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Из вышеизложенного следует, что дело должно было быть рассмотрено по месту совершения правонарушения в Оренбургской области.

Холмирзаев Ш.М.А.у. и его защитник Саркисян С.В. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

По ходатайству защитника к материалам дела приобщена копия полиса медицинского страхования N ... ВТБ страхование от "дата", срок действия полиса с "дата" по "дата", страхователь Холмирзаев Ш.М.А.у., копия полиса медицинского страхования N ... ВТБ страхование от "дата", срок действия с "дата" по "дата", в которой имеются дописки от руки, ФИО страхователя в копии не видна из-за чека.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, совершенное в городе федерального значения, в том числе Санкт-Петербурге.

В соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона N 114-ФЗ " О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст. 26.11, 26.11 КоАП РФ, были проверены имеющиеся в материалах дела доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным.

Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не установлено.

Поскольку на момент въезда на территорию РФ "дата" Холмирзаев Ш.М.А.у. не имел полиса медицинского страхования, действующего на территории РФ, что было выявлено в городе Санкт-Петербурге, его действия судом квалифицированы правильно по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные защитником копии полиса медицинского страхования N ... от "дата" ( сроком действия с "дата") и полиса медицинского страхования N ... ВТБ страхование от "дата" сроком действия с "дата", не были действующими на момент въезда Холмиразева на территорию РФ, следовательно, на момент въезда на территорию РФ - "дата" у Холмирзаева отсутствовал действующий полис медицинского страхования.

При назначении Холмирзаеву Ш.М.А.у. административного наказания судьей Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга нарушений требований ст. 4.1 КоАП РФ допущено не было, наказание Холмирзаеву Ш.М.А.у. назначено в пределах санкции ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, при назначении наказания были учтены характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности. Оснований для применения положений ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не имеется, так как близких родственников, являющихся гражданами РФ, Холмирзаев не имеет.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления суда, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

С учетом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Холмирзаева Ш.М.А.у. оставить без изменения, а жалобу защитника Саркисяна С.В. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.