Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 23 августа 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. жалобу на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 08 декабря 2015 года в отношении
Бобоёрова А.Н., "дата" г.р., уроженца и гражданина " ... ",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 08 декабря 2015 года Бобоёров А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы РФ с помещением в СУВСИГ УФМС России по СПб и ЛО.
Вина Бобоёрова А.Н. установлена в том, что "дата" в 14 час. 45 мин. гражданин республики " ... " Бобоёров А.Н., находясь по адресу: "адрес", являясь иностранным гражданином, находясь в городе федерального значения Санкт-Петербурге, был установлен как уклоняющийся от выезда из РФ по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного п.2 ст.5 Федерального закона 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", а именно с 21.10.2013 года по настоящее время..
Защитник Бобоёрова А.Н. - Цейтлина О.П. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда, по следующим основаниям. Помещение в СУВСИГ судом не обосновано и не мотивировано, нарушает право на самостоятельный выезд и право на свободу и личную неприкосновенность.
Бобоёров А.Н. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, в связи с его выдворением за пределы РФ "дата".
Защитник Цейтлина О.П. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала, дополнила, что имеются в деле процессуальные нарушения, так в протоколе об АП отсутствуют объяснения лица, хотя его подпись стоит. Также на обороте листа протокола об АП отсутствует подпись Бобоёрова, а то, что он отказался от подписи другим документами не подтверждено. В деле имеется копия паспорта, но копии листов паспорта, где имеются штампы о прохождении границ, нет. Также нет копий вторых листов (оборотов) миграционной карты, миграционного учета. Судом не исследованы до конца все доказательства по делу.
Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не были выполнены.
Как следует из представленных материалов дела, в протоколе N ... об административном правонарушении от "дата", отсутствуют объяснения Бобоёрова А.Н., отдельным документом объяснения Бобоёрова А.Н. не оформлялось. Соответствующая запись об отказе Бобоёрова А.Н. от даче письменных объяснений в деле отсутствует.
Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.
При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Петроградского районного суда подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 08 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Бобоёрова А.Н., по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бобоёрова А.Н. возвратить в Петроградский районный суд на новое рассмотрение.
Судья И.Е. Калинина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.