Решение Санкт-Петербургского городского суда от 25 августа 2016 г. по делу N 12-1611/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 25 августа 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда, с участием переводчика ССП "POLYGLOT" с/на узбекского языка Аттокуровой Р.К., при секретаре Обуховой Е.Н. жалобу на постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2016 года в отношении

Сафарова А., "дата" г.р.,

гражданина Республики " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Сафаров А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5500 рублей с административным выдворением за пределы РФ с помещением в СУВСИГ УФМС России по СПб и ЛО.

Вина Сафарова А. установлена в том, что он "дата" в 17.30 был задержан в Адмиралтейском районе города федерального значения Санкт-Петербурга у "адрес", в связи с нарушением режима пребывания на территории РФ, выразившемся в уклонении от выезда с территории РФ после окончания определенного срока пребывания, чем нарушил п.п.1, 2 с.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Защитник Сафарова А. - адвокат Стрельников Д.Ю. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, по следующим основаниям. О наличии решения о неразрешении въезда Сафаров узнал только при попытке оформить патент на работу в РФ, а узнав, обратился "дата" с исковым заявлением об оспаривании решения УФМС России по СПб и ЛО в Дзержинский районный суд. Супруга Сафарова является гражданкой РФ, она и Сафаров воспитывают двоих несовершеннолетних детей, граждан РФ, что свидетельствует о создании прочной семьи. Выдворение Сафаров затрагивает законные права и интересы несовершеннолетних детей и жены, граждан РФ.

Сафаров А. и его защитник Стрельников Д.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

В ходе рассмотрения жалобы Сафаров пояснил, что въехал на территорию РФ "дата", работал на основании разрешения на работу по специальности техник-технолог, выезжал за пределы РФ "дата" через КПП "Новые Юрковичи" из РФ. Проживает с женой в "адрес" с 2-мя детьми жены от первого брака. Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно, в частности, содержать установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не были выполнены.

В протоколе об административном правонарушении и постановлении суда не описано событие административного правонарушения: не установлена дата въезда Сафарова на территорию РФ, дата начала уклонения от выезда с территории РФ, не проверена законность его пребывания на территории РФ.

Справка ЦБДУИГ "Мигрант-1", устанавливающая даты въезда (выезда) Сафарова на территорию РФ, сведения о выдаче ему разрешений на работу, в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Октябрьского районного суда подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Сафарова Абдулазиза, по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, дело в отношении Сафарова А. возвратить в Октябрьский районный суд на новое рассмотрение.

Сафарова А., "дата" года рождения, гражданина Республики " ... ", из СУВСИГ УФМС России по СПб и ЛО освободить.

Судья И.Е. Калинина