Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04 августа 2016 г. по делу N 33-13235/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Мариной И.Л.

судей Гавриловой Н.В. и Яшиной И.В.

при секретаре Фадеевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 августа 2016 года гражданское дело N 2-2187/16 по апелляционной жалобе Уласеня " ... " на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 13 апреля 2016 года по иску Уласеня " ... " к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о безвозмездном закреплении жилого помещения по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., выслушав объяснения истца Уласеня " ... ", судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 13.04.2016 отказано в удовлетворении исковых требований Уласеня " ... " к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о безвозмездном закреплении жилого помещения по договору социального найма.

В апелляционной жалобе Уласеня " ... " просит отменить решение районного суда; принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица ГКУ "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга", надлежащим образом извещенных о дне судебного заседания и не сообщивших о причинах неявки.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для отмены решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 13.08.1997 Уласеня " ... " был принят на работу в органы внутренних дел.

20.10.2015 приказом УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга N 240 л/с уволен со службы по выслуге лет, которая составила 20 лет 01 месяц 19 дней (л.д. 17).

Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 16.11.2007 N 1012-р квартира "адрес" включена в специализированный жилищный фонд (в состав служебных жилых помещений Управления внутренних дел по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга).

В период прохождения службы в должности старшего участкового уполномоченного 66 отдела полиции указанная квартира предоставлена Уласеня " ... " решением Администрации Красногвардейского района от 16.11.2007 N 1012-р; 30.11.2007 с Уласеня " ... " заключен договор найма служебного жилого помещения N 21 (л.д. 12-16).

В соответствии с пунктом 5.1 договора найма с учетом дополнительного соглашения от 16.11.2012 N 1 договор заключен на срок по 16.11.2017 (л.д. 11).

В обоснование исковых требований, истец ссылается на то, что в соответствии со статьей 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 N 4202-1, он имеет право на безвозмездное закрепление занимаемого жилого помещения по договору социального найма. Истец просит исключить квартиру "адрес" из специализированного жилищного фонда и безвозмездно закрепить за ним указанное жилое помещение по договору социального найма.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорная квартира относится к служебному жилищному фонду и ее статус не изменен.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает их правильными.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно абзацу 7 статьи 64 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от "дата" N 4202-1, сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным пунктами "б", "в", "е" - "з" части первой статьи 58 настоящего Положения, и имеющим выслугу 20 лет и более (в календарном исчислении), а также семьям сотрудников, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с исполнением законных служебных обязанностей, сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 97 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2012, в отношении сотрудников органов внутренних дел Постановление Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" не применяется за исключением частей пятой и шестой статьи 45, части седьмой статьи 46, статей 54 и 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, которые применяются в отношении сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к федеральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере миграции и осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, до 31 декабря 2012 года включительно.

Уласеня " ... " к указанным категориям служащих не относится.

Таким образом, с 01.01.2012 года действие вышеуказанного Положения в отношении Уласеня " ... " не распространяется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 13 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: