Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 05 сентября 2016 г. по делу N 33-5144/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РБ в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.

судей Гончиковой И.Ч., Захарова Е.И.

при секретаре Федоровой Ю.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО "Читаэнергосбыт" к Фоничкиной О.А. о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию

по апелляционной жалобе Фоничкиной О.А.

на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07 июня 2016 года, которым иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч., объяснения Фоничкиной О.А., ее представителя Бадмаева А.В., представителя ОАО "Читаэнергосбыт" Комаровой М.А., представителя ПАО "МРСК Сибири" Степановой С.В., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО "Читаэнергосбыт" предъявило к Фоничкиной О.А. иск о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию.

Требования мотивированы тем, что ОАО "Читаэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком и производит отпуск электроэнергии Фоничкиной. Фоничкина имеет задолженность по оплате за электроэнергию в размере " ... ". Кроме того, ... выявлено безучетное потребление ответчиком электроэнергии, составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, объем которой составил " ... " на сумму " ... "

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать с Фоничкиной " ... " из которых: " ... " рубля - задолженность за потребленную электроэнергию; " ... " рублей пени за просрочку платежа; " ... " рублей - задолженность за безучетную потребленную электроэнергию; " ... " - расходы по госпошлине.

Фоничкина иск не признала, ссылаясь на то, что о проведении проверки она не была уведомлена в установленном порядке, расчет произведен неверно, акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен с нарушением требований законодательства.

Третье лицо ПАО "МРСК Сибири" не возражало против удовлетворения иска.

Районный суд удовлетворил иск.

В апелляционной жалобе Фоничкина просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В заседании суда апелляционной инстанции Фоничкина и ее представитель поддержали доводы жалобы, представитель истца и третьего лица возражали против отмены решения.

Судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Удовлетворяя иск, районный суд сослался на то, что факт безучетного потребления электроэнергии подтверждается актом проверки о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, пояснениями представителей истца, свидетелей И.Н.П., Б.О.С. При этом суд отверг пояснения Фоничкиной о наличии исправного электросчетчика, а также о том, что акт составлен с нарушением закона.

Выводы районного суда нельзя признать правильными, поскольку они основаны на неправильной оценке доказательств.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442 утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

Для проведения проверки приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, такая сетевая организация приглашает лицо, к энергопринимающим устройствам и объектам электроэнергетики которого непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)).

Согласно пункту 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В пункте 193 Основных положений указано, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из материалов дела видно следующее.

Фоничкина является собственником дачного дома, расположенного " ... ".

В акте от ... имеется ссылка на то, что датой предыдущей проверки прибора учета являлось ... При этом в акте указано, что предписание, выданное ... , на замену сломанного счетчика не выполнено в срок.

Фоничкина пояснила суду, что предписание ей не выдавалось, о необходимости выполнять какое-либо предписание она не знала.

Факт проверки прибора учета ... Фоничкина подтвердила и указала, что во время проверки выявлена неисправность прибора учета. ... она заключила договор на замену прибора учета с ИП., ... приобрела новый прибор учета, ... прибор учета заменен.

... сотрудники ОАО "МРСК Сибири" составили акт проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии и акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.

Из актов видно, что Фоничкина не присутствовала при составлении актов, указано, что она отказалась от присутствия при составлении акта, причины отказа сообщить отказалась.

Однако сведения о том, что Фоничкина отказалась присутствовать при составлении акта, нельзя признать достоверными, поскольку из показаний Ш.Н.Л. и Б.О.С., чьи подписи стоят в акте, следует, что в действительности они в дом Фоничкиной не заходили, подписали акт позднее.

Также не представлены документы о том, что Фоничкина была уведомлена о проведении проверки за 5 рабочих дней, как того требует пункт 177 Основных положений.

Не представлено и предписание от ... , якобы врученное Фоничкиной.

При таких обстоятельствах районный суд необоснованно принял акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии как достоверное и допустимое доказательство.

Кроме того, Фоничкина пояснила в заседании суда апелляционной инстанции, что после замены прибора учета неоднократно приезжала, а также звонила по поводу опломбирования счетчика, однако никто на ее просьбы не реагировал, при этом ей не разъясняли, что надо подавать письменное заявление. В результат Фоничкина была вынуждена сама привезти электромонтера на дачу, и ... счетчик был опломбирован.

Представители ответчика и третьего лица не оспаривали указанные факты.

Таким образом, вины Фоничкиной в том, что счетчик опломбирован только в ... , не усматривается, поскольку она предприняла необходимые меры к его опломбированию.

Довод истца о том, что требуется письменное заявление на опломбирование прибора учета, не обоснован ссылкой на конкретную норму закона, поэтому не может быть принят во внимание.

Кроме того, из пояснений Фоничкиной следует, что опломбирование электросчетчика произведено без письменного заявления.

При таких обстоятельствах оснований считать, что со стороны Фоничкиной имело место безучетное потребление электроэнергии, не имеется.

Задолженность за период с ... по ... в размере " ... " рубля с пеней в размере " ... " рубля не подлежит взысканию, поскольку из расчета объема безучетного потребления электрической энергии по акту от ... следует, что в расчет включен период, начиная с ... по ... , т.е. имеет место двойное начисление за один и тот же период.

На основании изложенного судебная коллегия отменяет решение районного суда и принимает новое решение об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 327, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07 июня 2016 года по иску ОАО "Читаэнергосбыт" к Фоничкиной О.А. о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию отменить.

Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Председательствующий

Судьи