Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 31 августа 2016 г. по делу N 33-15109/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О.Г.,

судей Ивановой Т.С., Кокшарова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Цыпиной Е.В.

в помещении суда рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фисенко О.В. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Верхнепышминский" о взыскании суммы процентов за нарушение сроков выплат, о компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ответчика

на решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 23.05.2016,

Заслушав доклад судьи Ивановой Т.С., объяснения представителя ответчика Мартыненко Е.Ф., судебная коллегия

установила:

Фисенко О.В. обратилась с иском к МО МВД России "Верхнепышминский" о взыскании невыплаченной при увольнении суммы компенсации за форменное обмундирование в размере 63000 рублей 00 копеек, процентов за нарушение срока выплаты указанной компенсации в размере 3528 рублей 00 копеек, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей 00 копеек, возмещении судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 20000 рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных требований указала, что с 10.09.2007 по 30.12.2015 проходила службу в органах внутренних дел по срочному служебному контракту. 30.12.2015 приказом начальника МО МВД России "Верхнепышминский" уволена по п. 1 ч. 1 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта) с единовременной выплатой пособия в размере 2 окладов денежного содержания. В день увольнения ей не была выплачена компенсация за форменное обмундирование, размер которой, согласно справки ГУ МВД России по Свердловской области, составил 63000 рублей 00 копеек.

В ходе рассмотрения гражданского дела в суде первой инстанции от исковых требований в части взыскания с ответчика суммы компенсации за форменное обмундирование в размере 63000 рублей 00 копеек истец отказалась в связи с добровольным удовлетворением данного требования ответчиком. Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 23.05.2016 принят отказ истца от указанных требований, производство по делу в данной части прекращено.

Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 23.05.2016 исковые требования Фисенко О.В. удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взысканы проценты за нарушение срока выплаты компенсации за форменное обмундирование в размере 1664 рубля 51 копейка, компенсация морального вреда в размере 3000 рублей 00 копеек, возмещение судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 3000 рублей 00 копеек. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

С ответчика в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 700 рублей 00 копеек.

Истец решение суда не обжаловала.

С решением суда не согласился ответчик, принес на него апелляционную жалобу, в которой указал, что не согласен с решением суда в связи с неправильным определением судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; неправильным применением норм материального и процессуального права. Указал на необоснованность взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины, с учетом специального статуса ответчика.

В заседание суда апелляционной инстанции явились: представитель ответчика Мартыненко Е.Ф., поддержавшая доводы и требования апелляционной жалобы ответчика, указавшая на необоснованность взыскания с ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета, поскольку ответчик является органом внутренних дел.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда - www.ekboblsud.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, на основании исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделан обоснованный вывод о частичном удовлетворении заявленных истцом требований с учетом положений Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного Приказом МВД России от 10.01.2013 N 8 (зарегистрирован в Минюсте России 04.03.2013 N 27431), ст. ст. 136, 140, 236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец проходила службу у ответчика в органах внутренних дел по срочному контракту и была уволена приказом ответчика от 30.12.2015. Выплата в счет компенсации за форменное обмундирование произведена истцу ответчиком частично платежным поручением N от ( / / ) в сумме 10447 рублей 50 копеек и платежным поручением N от ( / / ) в сумме 49726 рублей 00 копеек.

Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования утвержден Приказом МВД России от 10.01.2013 N 8 (зарегистрирован в Минюсте России 04.03.2013 N 27431).

Согласно п. 6.2. Порядка сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация. В силу п. 6.3. Положения денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения. Пункт 6 указанного Порядка предусматривает выплату денежной компенсации именно при увольнении сотрудника органов внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующих службу в органах внутренних дел, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, нормы ст. ст. 236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику и возмещение морального вреда, причиненного работнику, судом первой инстанции к отношениям сторон применены верно.

Согласно ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе, в том числе, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционную жалобу без рассмотрения по существу, если жалоба подана по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

В силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств и примененных судом норм права, оснований для отмены или изменения решения суда в части удовлетворения исковых требований о взыскании процентов за нарушение срока выплаты компенсации за форменное обмундирование в размере 1664 рубля 51 копейка и компенсации морального вреда в размере 3000 рублей 00 копеек по правилам ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривается.

В то же время, решение суда подлежит отмене в части взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 700 рублей 00 копеек, ввиду следующего.

В силу п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица. Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2011 N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации", ответчик является органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, входит в состав органов внутренних дел Российской Федерации, в связи с чем не является плательщиком государственной пошлины как государственный орган.

В указанной части решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 23.05.2016 подлежит отмене.

В остальной части решение суда мотивировано, отвечает требованиям ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда, изложенные в вынесенном решении, подтверждаются материалами дела.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 23.05.2016 в части взыскания с ответчика - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Верхнепышминский" в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 700 рублей - отменить.

В остальной части решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 23.05.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Верхнепышминский" - без удовлетворения.

Председательствующий: Колесникова О.Г.

Судьи: Иванова Т.С.

Кокшаров Е.В.