Постановление Свердловского областного суда от 29 июля 2016 г. по делу N 4А-646/2016

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу Беляева С.В. на вступившее в законную силу судебное решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Талицкого судебного района от 25 декабря 2014 года

Беляеву С.В.

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года.

В жалобе Беляев С.В. просит вынесенные судебные акты отменить, в связи с отменой закона, на основании которого он привлечен к административной ответственности, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей до 01.07.2015) предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей до 01.07.2015) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере 50000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Как усматривается из материалов дела, Беляев С.В. признан виновным в том, что 30.11.2014 г. в 01.05 в районе дома N 4-а на ул.Лермонтова в г.Талица Свердловской области в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения повторно управлял транспортным средством в состоянии опьянения.

Ранее постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Талицкого судебного района от 07.09.2011 г. ему за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год девять месяцев (л.д. 15). Указанное постановление вступило в законную силу 24.11.2011.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Талицкого судебного района от 24.10.2011 г. ему за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев (л.д. 16). Данное постановление вступило в законную силу 31.12.2011.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Беляева С.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения" от 31.12.2014 N 528-ФЗ, вступившим в законную силу 01.07.2015, ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен ст. 264.1, которая устанавливает уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.ч. 2, 4 или 6 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо указанной статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи судебного участка N 3 Талицкого судебного района Свердловской области от 25.12.2014 не исполнено.

Таким образом, положения Федерального закона N 528-ФЗ распространяются на Беляева С.В., совершившего административное правонарушение до вступления данного Закона в силу.

Однако оснований для прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении не имеется, поскольку действия Беляева С.В. содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежат переквалификации с ч. 4 на ч. 1 названной статьи.

Факт управления транспортным средством Беляевым С.В. в состоянии опьянения подтвержден протоколом об административном правонарушении (л.д. 5), отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 6); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, согласно которому в выдыхаемом им воздухе выявлено содержание абсолютного этилового спирта в количестве 0,846 мг/л и зафиксированы клинические признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица (л.д. 7-8), рапортом инспектора ДПС ГИБДД (л.д. 9).

Вышеизложенные обстоятельства в совокупности с имеющимися доказательствами по делу свидетельствуют о том, что Беляев С.В. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 3 Талицкого судебного района от 25 декабря 2014 года подлежит изменению путем переквалификации действий Беляева С.В. с ч. 4 на ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что Беляев С.В. совершил аналогичное административное правонарушение в области безопасности дорожного движения в течение небольшого периода времени (л.д. 13), полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Талицкого судебного района Свердловской области от 25 декабря 2014 года в отношении Беляева С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: действия Беляеву С.В. переквалифицировать с ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 12.8 названного Кодекса и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.

В остальной части указанный судебный акт оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

областного суда Т.П. Баландина