Решение Свердловского областного суда от 07 сентября 2016 г. по делу N 71-495/2016

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 07 сентября 2016 года жалобу на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 22 июля 2016 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района",

установил:

постановлением судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе защитник юридического лица Толстопят А.В. ставит вопрос об изменении постановления и исключении из него выводов о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Толстопята А.В., прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 10 июня 2016 года заместителем прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в отношении ЗАО "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении за невыполнение в срок до 13 апреля 2016 года требований прокурора о предоставлении информации и документов, необходимых для проведения проверки соблюдения требований жилищного законодательства.

Действия юридического лица прокурором квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда производство по настоящему делу прекратил на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При этом закон не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица, производство по делу в отношении которого прекращено.

В п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица.

В постановлении судьи районного суда в нарушение указанных выше требований содержатся выводы о том, что ЗАО "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

При таких обстоятельствах постановление судьи подлежит изменению путем исключения из него указания на совершение юридическим лицом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 22 июля 2016 года в отношении ЗАО "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - изменить, исключить из его мотивировочной части вывод о виновности ЗАО "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В остальной части это постановление оставить без изменения.

Судья Т.Н. Чиркова