Решение Свердловского областного суда от 07 сентября 2016 г. по делу N 71-500/2016

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в судебном заседании 07 сентября 2016 года жалобу на постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 10 июня 2016 года, которым обществу с ограниченной ответственностью "Агроторг", ОГРН N, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи ООО "Агроторг" назначено наказание за хранение товара в торговом зале и в помещениях для приемки продукции, за нарушение правил товарного соседства, за отсутствие контроля температурно-влажностного режима хранения продукции, что является нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: п.п. 5.4, 5.6, 6.4, 7.5, 7.7 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", п.п. 1.6, 3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов", п. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".

В жалобе защитник общества Грановский А.А. ставит вопрос об отмене постановления и о прекращении производства по делу в связи с несоблюдением процедуры привлечения к ответственности.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Грановского А.А., прихожу к выводу, что судьей правильно установлены обстоятельства правонарушения, которому дана надлежащая юридическая оценка.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Как видно из материалов дела, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "Агроторг" (л.д. 10). Копия определения вручена представителю общества 23 марта 2016 года.

06 апреля 2016 года в присутствии двух понятых в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ был проведен осмотр торгового зала и складских помещений магазина "Пятерочка", принадлежащего ООО "Агроторг", расположенного по адресу г. Каменск-Уральский, ул. Кунавина, 4. Осмотром установлено, что на реализации в магазине находятся пищевые продукты и промышленная группа товаров. Часть товара хранится в торговом зале, часть в зоне загрузки. Температурный режим хранения пищевых продуктов не учитывается. Выявленные нарушения зафиксированы на фотографиях (л.д. 19-21).

Согласно заключению эксперта от 22 апреля 2016 года, в деятельности предприятия торговли магазин "Пятерочка", расположенного по адресу г. Каменск-Уральский, ул. Кунавина, 4, нарушены требования п.п. 5.4, 5.6, 6.4, 7.5, 7.7 СП 2.3.6.1066-01, п.п. 1.6, 3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03, п. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (л.д. 22-25). О вынесении определений о назначении экспертизы и о продлении срока экспертизы общество было надлежаще уведомлено (л.д. 13, 17).

Поскольку все процессуальные действия, направленные на установление обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу, были совершены в месячный срок, оснований для продления срока проведения административного расследования в соответствии с ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ не имелось.

Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Законный представитель общества был уведомлен о его составлении, что подтверждает уведомление о вручении телеграммы от 27 апреля 2016 года. Копия протокола об административном правонарушении была направлена ООО "Агроторг" заказным письмом и вручена 04 мая 2016 года.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно признал общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции, установленной законом, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу допущено не было. Административный орган принял исчерпывающие меры для обеспечения участия защитника общества при проведении административного расследования, составлении протокола и для реализации юридическим лицом процессуальных прав, предоставленных законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 10 июня 2016 года в отношении ООО "Агроторг" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова