Решение Свердловского областного суда от 10 августа 2016 г. по делу N 72-1099/2016

Судья Свердловского областного суда Корякова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 10.08.2016 жалобу защитника юридического лица П на решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 08.04.2016, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области от 23.12.2015 N 839, оставленным без изменения судьей районного суда, Обществу с ограниченной ответственностью "Фокус-Ритейл" (далее ООО "Фокус-Ритейл") за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15-1 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей за размещение упаковочного материала, тары из-под товара (деревянных ящиков) на территории, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Ломоносова, д. 49 строение 4, то есть вне мест для сбора, таких отходов, что не повлекло нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований.

По результатам рассмотрения жалобы данное постановление решением судьи оставлено без изменения.

Защитник П в жалобе ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу в связи отсутствием состава правонарушения, указывая, что доказательств вины в совершенном правонарушении не предоставлено.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 15-1 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена административная ответственность за выбрасывание бытового мусора и иных предметов вне мест для сбора таких отходов в нарушение порядка, установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, не повлекшее нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа.

Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 25.06.2013 N 1450 утверждены Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил (далее Правила благоустройства).

В силу пп. 16, 21 п. 7 Правил благоустройства на территории города Нижний Тагил запрещается размещение, сброс бытового и строительного мусора, металлического лома, отходов производства, тары, вышедших из эксплуатации автотранспортных средств, ветвей деревьев, листвы в не отведенных под эти цели местах и складирование тары вне торговых сооружений.

Собранные по делу доказательства, которым была дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают, что ООО "Фокус-Ритейл" складировало упаковочный материал, тары из-под товара (деревянные ящики) вне мест сбора таких отходов, в нарушение порядка, установленного органами местного самоуправления, а именно с торца здания по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Ломоносова, д. 49 строение 4, в котором расположен магазин "Райт", на расстоянии около семи метров от служебного входа в магазин, возле металлического контейнера для крупногабаритного мусора.

При таких обстоятельствах административная комиссия и судья обоснованно пришли к выводу, что ООО "Фокус-Ритейл" в нарушение порядка, установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, допустило выбрасывание бытового мусора и иных предметов вне мест для сбора таких отходов, его действиям дана верная юридическая оценка по ст. 15-1 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Доводы защитника о том, что состав правонарушения отсутствует, доказательств вины ООО "Фокус-Ритейл" не предоставлено, являются несостоятельными и опровергается собранными по делу доказательствами. В акте осмотра территории от 26.10.2015 зафиксирован факт складирования упаковочных коробок из-под товара вне мест для сбора таких отходов, по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Ломоносова, д. 49 стр. 4, на расстоянии около семи метров от служебного входа в магазин "Райт", возле металлического контейнера для крупногабаритного мусора. На представленных фотоснимках отчетливо видно, что упаковочный материал, деревянные ящики складируется за пределами магазина, вне мест для сбора, таких отходов. Из объяснений К следует, что 26 октября в утреннее время со служебного входа магазина "Райт" выносили деревянные ящики, которые складировали на прилегающую территорию магазина.

Каких-либо юридически значимых доводов, опровергающих выводы о виновности юридического лица в совершении правонарушения, в жалобе не приведено, они сводятся к переоценке доказательств, основания для которой отсутствуют.

Наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела и является справедливым.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Руководствуясь, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 08.04.2016, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15-1 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении ООО "Фокус-Ритейл" оставить без изменения, жалобу защитника П - без удовлетворения.

Судья Корякова Н.С.